万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网永清县2023年国民经济和社会发展
计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告
2024年1月22日在永清县第十七届
人民代表大会第四次会议上
 

各位代表：

　　受县政府委托，我向大会作永清县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划(草案)的报告，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。

　　2023年计划执行情况

　　2023年，在县委的坚强领导下，始终以万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记视察河北重要讲话和党的二十大精神，坚定落实市委、市政府和县委决策部署，奋力夺取灾后恢复重建和经济社会高质量发展双胜利。2023年，全县地区生产总值240.5亿元、增长2.4%;固定资产投资增长17.9%;社会消费品零售总额增长6%;规上工业总产值120亿元;预计外贸进出口总额增长50%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、6.5%。完成耕地保护44.8万亩，粮食总产量2.66亿斤。我县获得市级以上荣誉85项，荣获全国“四好农村路”示范县、国家农产品质量安全县、全省文化赋能乡村振兴试点县，刘街彩木营村、别古庄后刘武营村、龙虎庄瓦屋辛庄村入选全国乡村特色产业示范村，杨家营村荣获2023年中国美丽休闲乡村，云裳小镇荣获全国第三批纺织服装创意设计示范园区。永清连续两年获评全国县域发展潜力百强县。

　　一、突出项目建设，产业结构不断优化

招商引资成果丰硕，

设立上海、北京招商处，聘请专业招商顾问团队。“廊洽会”上，5个优质项目入选全省“100+10”重点项目，全市第二。永清专场上，19个产业项目成功签约、总投资130亿元。落地央企子公司3家。引进商贸物流、高端制造等延链补链企业23家、“链主”企业5家。全年谋划实施281个项目，开工在建项目25个，建成投产项目8个，当年完成投资25亿元。中欧国际示范产业园推进实施，华兴玻璃二期、通达建材、北鹏材料等一批项目建成投产。聚焦商贸物流“一号工程”，圆通北方总部基地科研中心建成投用，二期项目封顶。廊坊陆港物流园市政基础设施启动建设，开通中欧班列、中韩铁海联运等国际班列。时代空港跨境电商和双创产业园正式开园运营。永清服装博物馆全面建成。服装国际物流基地一期、柯琳迪、鸣点等项目全面建设，时尚未来城项目加快推进。图书产业加速整合，京联图书智能产业园启动建设，全县图书产业年产值突破45亿元。

　　二、突出改革开放，创新能力持续提升

平台建设提质提效，

推进市政基础设施建设，完成创业大道绿化、亮化、雨污分流等改造提升。园区103家“四上”企业实现主营业务收入突破100亿元。新增“四上”企业19家，省级以上科技型企业、工业企业质量标杆企业326家，新培育市级以上研发中心和研发机构23家，实施市级以上创新试点示范项目8个，广厦环能科技在北交所成功上市。引进转化京津科技成果12项，德基机械与清华大学合作成立科技创新公司、与长安大学工程机械学院开展热再生技术合作，河北南玻、河北视窗与北京工业大学研发新产品工艺取得突破，生产尖端电子基板玻璃成功取代产品进口。制定出台抓投资、上项目、促发展具体政策，全年减税降费及退税缓税缓费1.96亿元，为108家企业解决融资需求6.15亿元。县税务局成功探索全省试点外首笔数字人民币缴税业务。永诚担保服务小微、服务“三农”业绩走在全省前列。

　　三、突出功能服务，城市品质更加完善

资金争引再创新高，

争取上级财政性资金、专项债券等资金36亿元，保障了交通基础设施、水利、市政和产业园基础设施等领域项目建设。12月18日津兴高铁永清东站通车;京雄城际快线(R1线)全线铺轨，永清临空站主体结构封顶。打造会昌街、金雀街、武隆路3条精品街区。粮食和应急物资储备中心、再生水厂等项目进场施工，垃圾焚烧发电厂建成运营。宏业路、武隆大道、空港大道、幸福大道连通，廊涿路市政化改造，故道大堤(堤顶路)建成通车，与北京公交集团合作开通2条至南三环(刘家窑)高速快线，与廊运集团合作开通至宋家庄定制快线。全年营造林近2万亩，群众期盼已久的人民公园完成改造提升，建成青春运动公园、带状公园、高铁公园等，人均公园绿地面积提高2平方米。

　　四、突出协调均衡，乡村振兴纵深推进

项目引领融合发展，

抢抓预制菜产业新赛道，信良记布局建设华北区域预制菜智慧产业园，柿柿红小镇中央厨房预制菜项目建成投产。中国(永清)西红柿节暨廊坊市农业品牌高质量发展提升行动在我县召开。“永清番茄”列入全国“土特产”推介名单。“彩木营牌”番茄荣获第二十二届中国绿色食品博览会“金奖”。古松食品获评国家级龙头企业。胡萝卜、西红柿、水培蔬菜、葡萄、黄瓜等五大都市农业产业区量质双提，设施胡萝卜达到了标准化生产目标，10余个口感番茄新品种广泛推广，水培蔬菜种植收获由7茬增至9茬，葡萄品种更加优质，农业产值突破100亿元，占全市1/3。深入开展爱永清·畅美、净美、绿美、亮美、润美我家乡行动。建设省级乡村振兴示范区，成功创建省级和美乡村14个，创建市级以上森林乡镇、村庄13个。81个村街、1800公里农村供水管网改造提升工程全面建设。

　　五、突出生态建设，发展环境日益彰显

空气质量不断改善，

空气质量综合指数4.66，优良天数231天。争创环保绩效A级和绩效引领型企业36家、绿色工厂4家。农村黑臭水体、散乱污企业动态清零。完成工业企业江水置换一期工程，地下水超采压减29万立方米。在全省率先建成县乡村三级数字化智慧水务操作系统。“放管服”改革不断深化，承接市级行政许可事项5项，认领五级政务服务事项1467项，网上可办率、准确率100%。29个部门、548项审批事项全部进驻大厅。推行产业项目审批服务“全生命周期”动态管理。开展“双盲”+分散评标，实现电子交易平台全流程“一网通办”。新增市场主体9600家。

　　六、突出人民至上，和谐重建卓有成效

强化服务队伍保障

面对超历史特大洪灾，县委、县政府启用42个临时安置点，仅用6个小时有序转移安置68个村街、8万余名群众。洪水退去，第一时间组建受灾村街驻村工作组，成立党员突击队，投入群众返家、灾后恢复重建、人居环境整治等工作。灾情发生后，始终将受损农房修缮重建工作摆在重要位置，确保受灾群众安全入住、温暖过冬，累计对8171处受损房屋进行了维修、加固，对3264处D级房屋进行了拆除清理。为受灾群众累计发放补贴资金923.7万元。12项灾后重建项目获批增发国债资金6.55亿元，设施重建强力推进。105家受损医疗机构恢复基本医疗服务功能。17所受灾学校完成修复任务，4000余名学生“9.1”如期开学。8家医疗机构、韩村小学、管家务回族乡初级中学等8所学校均已启动重建工作。加大信贷支持，永诚担保为4家受灾工业企业担保贷款950万元，为19家受灾企业贷款融资3916万元。成立包联工作组，走访解促、纾困解难，166家工业企业、1035家商贸企业均已恢复生产、经营。

　　七、突出民生保障，社会事业蓬勃发展

在教育振兴上，

招聘教师140人，完成南石小学、刘街中学等6所中小学改造提升，县第六中学、县第七中学、县第四小学建成投用。压减民办教育学位8500个，整合开办经开区公立学校。推出“新春到永清”“五一到永清”“仲夏小夜曲”等活动，成功举办永定青春麻椒音乐节、中国永清远村马术耐力赛等文体活动，旅游人数突破600万人次、关注永清点击量7.5亿人次。城区卫生服务中心建成投用，永清县人民医院迁建项目稳步推进，益田综合医院投入使用。县婴幼儿照护服务指导中心正式挂牌。县中医医院与中国中医科学院合作实施特色专科项目。城镇新增就业5200人，零就业家庭持续动态清零。建立张家口、宜昌劳动力跨区域转移就业联合体工作站。支持创业团队和小微企业发展，发放创业担保贷款550万元。改造老旧小区25个、9.2万平方米，棚户区改造开工750套。建成乡镇养老服务中心10个、社区养老服务驿站8处，社区老年助餐服务全覆盖。

　　与此同时，平安建设、安全生产、食药安全等工作成效明显。人民武装、国防动员、退役军人工作迈出新步伐，民族宗教、气象、邮政、融媒体等工作取得新成效，审计、统计、档案、地方志、红十字、工会、工商联、共青团、妇女儿童等事业实现新发展。

　　各位代表，肯定成绩同时，我们也清醒认识到，永清发展还面临不少问题和不足：缺乏立县强县的大项目、好项目，经济总量和实力不强，产业结构调整升级压力很大，民生保障与群众期待还有差距，等等。对此，我们将直面问题、破解难题，全力加以解决。

　　2024年经济和社会发展总体要求及预期目标

　　2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，是实施京津冀协同发展战略10周年。总的指导思想是：坚持以万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记视察河北重要讲话精神，认真贯彻落实省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推进全员抓招商，全力强实体，全面优结构，创新突破上项目，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献永清力量。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长5.5%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;城乡居民人均可支配收入增长6.5%左右。粮食总产量达到3亿斤以上。

　　主要措施：

　　一、聚焦扩内需促投资，促进高质量经济增长

加大招商引资工作力度，

构建“专业”与“全员”相结合的招商力量，突出驻点招商、靶向招商、链主招商、以商招商，全年组织招商活动不少于50次，洽谈投资5000万元以上项目不少于100个。高标准推进物流园规划体系建设，加快形成“南仓北工、一心多区”空间发展格局，推进海关大楼启动建设，海关监管中心、综合服务中心等核心功能投入使用，实施进场路等园区路网工程建设。聚焦电子信息、高端制造等产业，支持广厦环能科技、东西分析、海森制造等企业发展壮大。力促时尚未来城一期、京联图书产业园等28个项目一季度开工建设。年内新开工产业链项目不少于50个，力促30个产业项目建成投产。组织并引导明珠综合体、云裳小镇等传统商贸企业开展多种形式促销活动促进消费增长，大力发展文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点，全面激发市场活力。

　　二、聚焦抓创新深合作，构建高质量开放格局

提升科技创新能力，

加快新一代信息技术、新能源、新材料等产业集聚，坚持数字赋能，激发科创活力，深入实施科技型企业梯度培育计划，全年新增高新技术企业、“专精特新”企业、研发中心等创新主体20家以上。支持本地企业与高校、科研院所合作，全力突破一批“卡脖子”技术难题，在各自行业领域提供创新链技术支撑。推动前沿科创平台研究成果转化，输出技术合同成交额不少于10亿元，吸纳京津技术合同成交额不少于2亿元。致力优化服务水平，加快推进数字乡村建设，统筹推进智慧农业、农村电商、数字物流、智慧文旅等，不断提升城乡信息化水平，实施320个5G信号基站建设，实现5G信号深度覆盖。实施“永清英才”工程，落实人才十条政策，年内引进各类高端人才60名。

　　三、聚焦补短板强基础，打造高质量城市样板

加快基础设施建设，

启动实施武隆路、益昌路等市政主干道路升级改造，完成庭院雨污分流改造。6月底前完成全城污水管网清淤，一体化推进道路清扫保洁市场化。加快推进再生水厂建设。深度谋划实施“双站”片区组团发展，启动津兴片区建设，推进总部商务会展区、综合产业服务区布局建设。高标准建设永清临空站、站前广场，确保与京雄高铁(R1线)通车同步建成投用。确保永清临空站与城区连接线青春大道年底通车，推进故道南延到东高线、永定大道三期建设。启动廊坊陆港连接线、北前线、古澜线与安次站连通工程。实施京台高速别古庄出入口区域建设。实施城区主要干道、沿街建筑、街角游园、商业综合体亮化提升，打造城市靓丽风景线。持续开展城区环境综合整治，加快构建生活垃圾“全分类、全收集、全处理、全链条”闭环。

　　四、聚焦优结构增动能，展现高质量乡村面貌

优化

持续做大“胡萝卜基地、西红柿产业园区、中轴粮仓、葡萄小镇、水培蔬菜园区”农业五大片区，建强净菜进京直供基地。推进柿柿红、古松食品等现代农业产业园发展。完成信良记(永清)预制食品智慧供应链产业园一期建设。深入开展农民合作社规范提升行动，创建市级以上标准化示范场3家，打造“县城有云仓，乡镇有服务中心，村有服务站”的三级经营模式。以甜蜜经济示范园为基础，R1片区为依托，打造高端甜蜜经济度假区;燕南春、林栖谷、国瑞书香小镇三点组团，打造森林康养文旅示范区;以远村马术小镇、柿柿红小镇为龙头，打造农旅融合的融合农体示范区。以韩村镇、刘街乡为主体，创建省级和美乡村15个。实施供水改造提升试点县工程，完成81个村街农村供水管网改造提升，完成农业水源置换工程。

　　五、聚焦守底线优生态，营造高质量宜居环境

大气污染防治方面

全面落实工业源、移动源、面源等管控措施，全面推进清洁生产，严格企业管控，重点抓好企业在线监测数据监管，推进重点行业环保绩效创A。抓好工业、农业、交通等重点领域节能降耗，有序推进碳达峰碳中和。加大露天焚烧、餐饮油烟等管控力度，持续改善大气环境质量。严格落实生态治河、全域治理、治河先治污等理念，全面深入推进河长制，落实巡河护河责任，加强永定河、永金渠、中干渠和王泊自排渠等河渠日常巡查管护，优化河道生态环境，全面提升水体水质。加强岸线保护修复利用，通过河岸生态改造、岸线绿化、生态控制、景观建设等措施，全力提升永清的水生态文明水平。以省级森林县城创建为抓手，持续开展国土空间绿化，重点推进城镇、村庄、廊道等绿化提升工程，全力构建完善的城乡森林生态系统，打造京南最美生态屏障。

　　六、聚焦防风险保稳定，创建高质量重建典范

高标准重建损毁房屋，

因地制宜，尊重民意，加强村街规划和风貌引领，进一步完善“一村一策”重建方案，科学排布工期，严格质量标准，做好技术指导，强化安全管理，确保重建房屋如期竣工，群众住上放心房、安全房。加快韩村小学、管家务中学等8所学校重建速度，确保“9.1”开学投用。加快水毁道路、水利桥闸等工程建设，全面推进9.5万亩高标准农田建设。加快推进蓄滞洪区水厂灾后恢复重建。对接永定河流域公司，确保南小埝、南前卫埝和北窑堤高标准提升改造。构建以故道干渠、故北机排渠为主要排涝泄洪通道，通过铺设管道、开挖渠道等水系连通，全面提升蓄滞洪区泄洪蓄水排涝能力。同时，统筹实施城区地下管网提升工程，提高城区综合排涝能力。全面落实纾困帮扶一揽子政策，帮助工商企业解决融资、生产、用工等问题，支持企业和商户稳定生产、更好经营。谋划实施别古庄承接制造产业园建设，加快企业创新转型，推动产业园聚集整合。

　　七、聚焦抓统筹强保障，书写高质量民生答卷

在教育上，

启动县存实中学(县一中)与县职教中心迁建，共建产教融合产业园，深化“三名”工程，全面对接北京、衡水、廊坊名校名师，建立共建提升机制，强化师德师风建设，招聘一批优秀青年教师。持续深化医疗卫生体制改革。全面推进县人民医院迁建，年内完成一期主体工程。加强与京津优质医疗资源、医疗机构对接合作，提高全县医疗水平。全年就业培训3000人以上，新增就业4000人以上，持续做强6家青创空间，落实创业担保贷款600万元以上。加大文体基础设施投入，推广全民阅读，办好广场舞、篮球赛、健步走三大群众性活动，组织“戏曲下乡”等文化惠民演出1500场以上。实施25个、13.35万平方米老旧小区改造。推进老年人家庭居家适老化改造，巩固提升社区老年助餐服务能力和水平。确保养老保险参保率达95%以上。

　　全面加强国防动员建设，做好退役军人服务保障工作;支持红十字、妇女儿童、共青团、工会、工商联、档案、地方志等事业全面发展;统筹做好民族宗教、气象、慈善事业等工作。

　　各位代表，2024年全县经济和社会发展任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密地团结在以万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委的坚强领导下，自觉接受人大的指导和监督，虚心听取政协的意见和建议，继续奋斗、勇往直前、开拓创新，全力促进全县经济平稳健康发展，确保社会和谐稳定，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献永清力量!