永清县人民政府


索引号：	334-336/2025-04-25/31310	主题分类：	城乡建设、环境保护	发布机构：	县行政执法局
发文日期：	2025-04-25	文　　号：		有效期：	有效
名　　称：	永清县城市管理综合行政执法局涉企检查计划

永清县城市管理综合行政执法局涉企检查计划

发布机构：县行政执法局发布日期：2025-04-25

永清县城市管理综合行政执法局

2025年度涉企行政检查计划

为规范涉企行政检查行为，营造良好的营商环境，根据相关法律法规及政策要求，结合我局实际制定本计划。

一、检查目标

通过科学合理的涉企行政检查计划，规范企业经营行为，确保企业合法合规运营，同时减少对企业正常生产经营活动的干扰，提升执法效能，优化营商环境。

检查主体：永清县城市管理综合行政执法局

二、检查原则

1. 合法性原则：严格依据法律法规和规章开展检查，确保检查行为合法合规。

2. 必要性原则：避免不必要的检查，减少对企业正常生产经营活动的影响。

3. 公正性原则：公平对待所有被检查企业，避免选择性执法。

4. 公开透明原则：检查计划、检查结果等信息应及时向社会公开，接受社会监督。

三、检查事项与安排

检查事项	实施依据	检查对象	检查内容	拟实施检查时间	检查方式	年度检查频次	承办机构	是否属跨部门联合检查
对餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置经营活动的行政检查	《河北省餐厨废弃物管理办法》第五条：省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省餐厨废弃物的监督管理工作。设区的市、县（市）人民政府市容和环境卫生主管部门负责本行政区域内餐厨废弃物的监督管理工作。县级以上人民政府发展和改革、环境保护、交通运输、国土资源、食品药品监管、工商行政管理、质量技术监督、财政、商务、价格、农业、公安等有关部门按各自职责，做好餐厨废弃物相关监督管理工作。第二十三条：省人民政府住房和城乡建设主管部门以及设区的市、县（市）人民政府市容和环境卫生主管部门应当建立健全监督管理制度，对餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查。	餐饮企业	1、分类管理检查 2、储存管理检查 3、油水分离检查4、运输与处置检查5、台账与制度检查	按月进行检查	实地查看、查阅资料、询问调查。	12	环境卫生管理股
对生活垃圾企业的行政检查	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九条：地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。地方人民政府发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康等主管部门在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。第五十五条第三款：禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，应当经所在地的市、县级人民政府环境卫生主管部门商所在地生态环境主管部门同意后核准，并采取防止污染环境的措施。《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》第五十八条：生活垃圾管理部门应当加强对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等情况的监督检查，发现违反法律法规的行为，应当依法查处；发现违法行为涉及其他行政主管部门职责的，应当及时通报相关行政主管部门进行处理。《城市生活垃圾管理办法》第二十九条：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：建设主管部门和省、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度，对本办法的执行情况进行监督检查。直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查；根据需要，可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。	生活垃圾收运企业、收货垃圾处置企业	1、资质与许可 2、环保合规性3、安全生产4、台账与记录 5、生活垃圾收运企业运输车辆是否密闭化、防渗漏，标识清晰	按月进行检查	实地查看、查阅资料。	12	环境卫生管理股
对城市建筑垃圾处置核准后的行政检查	《城市建筑垃圾管理规定》第三条：省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。第七条：处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网纳入万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。	1、建筑垃圾运输企业2、建筑垃圾消纳场3、建筑垃圾资源化利用企业4、建筑垃圾产生单位	1、资质与许可2、运输环节3、消纳与利用4、环保与安全5、台账管理	按月进行检查	实地查看、资料备案情况	12	环境卫生管理股
对设置大型户外广告及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品行为的行政检查	《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款：大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。《河北省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第一款：设置大型户外广告，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请，并提供广告设置的位置、规格、色彩及效果图等资料。市容和环境卫生行政主管部门应当自接到申请之日起十个工作日内做出书面答复。经市容和环境卫生行政主管部门同意的，依照有关规定办理审批手续。大型户外广告的界定，由设区的市人民政府规定。第二十条第一款：任何单位和个人在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品等，应当经市容和环境卫生行政主管部门批准，并按规定的期限和地点张贴、张挂，期满后及时撤除。违反规定的，责令改正；拒不改正的，每处处以一百元以上五百元以下罚款。	沿街商户	广告设置是否备案，是否按备案标准制作		实地查看、查阅资料、询问调查。		市容执法队
对临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批后的行政检查	《中华人民共和国行政许可法》第六十一条：行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条：任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。《河北省城市市容和环境卫生条例》第二十二条第一款：在城市道路两侧和公共场地，不得擅自堆放物料、搭建建筑物、构筑物及其他设施。确需临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物及其他设施的，应当征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。	城区道路两侧和公共场地	是否依规办理审批手续		实地查看、查阅资料、询问调查。		市容执法队
对城市园林绿化建设管理活动（含移植、砍伐）的行政检查	《城市绿化条例》第七条：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：林业行政主管部门。万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：城市建设行政主管部门和万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：林业行政主管部门等，按照万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。《城市绿化条例》第二十条第二款：砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。《河北省绿化条例》第三十三条：任何单位和个人不得擅自砍伐城市树木。因下列原因确需砍伐的，应当按照相关权限经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定补植树木或者采取其他补救措施：（一）妨碍交通或者对人身安全构成威胁的；（二）危及建筑物、构筑物和其他设施安全的；（三）发生检疫性病虫害无保留价值或者发生其他严重病虫害的。第三十四条：严格限制移植树木。因城市建设、居住安全和设施安全等原因确需移植树木的，应当按照相关权限经城市绿化行政主管部门批准，并保证移植成活率。《河北省城市园林绿化管理办法》第四条：省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省城市园林绿化监督管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府（以下统称城市人民政府）园林绿化主管部门负责本行政区域内的城市园林绿化监督管理工作。县级以上人民政府有关部门按各自的职责做好园林绿化相关工作。《河北省古树名木保护办法》第四条：县级以上人民政府绿化委员会统一组织、协调本行政区域内古树名木的保护管理工作。县级以上人民政府城市园林绿化主管部门负责城市和建制镇规划区内古树名木的保护管理工作，县级以上人民政府林业主管部门负责城市和建制镇规划区外古树名木的保护管理工作。县级以上人民政府环境保护、交通运输、水利、文物、规划等部门在各自职责范围内做好古树名木的保护管理工作。				实地查看、查阅资料、询问调查。		园林绿化管理股
对城镇排水与污水处理设施维护运营单位的行政检查	《城镇排水与污水处理条例》第五条：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。第四十四条第一款：县级以上人民政府城镇排水主管部门应当会同有关部门，加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时，有权采取下列措施：（一）进入现场进行检查、监测；（二）查阅、复制有关文件和资料；（三）要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明。《河北省城镇排水与污水处理管理办法》第三条：省住房城乡建设主管部门负责本省行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。设区的市、县（市）人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门），负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。发展改革、财政、国土资源、环境保护、水利、审计、公安等有关部门依照本办法和其他有关法律、法规、规章的规定，在各自职责范围内共同做好城镇排水与污水处理的相关工作。第三十条第二款：城镇排水主管部门应当对城镇污水处理设施运营情况进行监督和考核。考核办法由省住房城乡建设主管部门制定。	北方污水处理有限公司	污水处理厂污水处理设施维护运营	3、6、9、12月	实地查看、查阅资料、询问调查。	4	市政设施管理股	否
对城镇供水单位水质的行政检查	《城市供水水质管理规定》第四条：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：建设主管部门负责全国城市供水水质监督管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内的城市供水水质监督管理工作。直辖市、市、县人民政府确定的城市供水主管部门负责本行政区域内的城市供水水质监督管理工作。涉及生活饮用水的卫生监督管理，由县级以上人民政府建设、卫生主管部门按照《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）的规定分工负责。第十五条：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：建设主管部门，省、自治区建设主管部门以及直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门应当建立健全城市供水水质检查和督察制度，对本规定的执行情况进行监督检查。《河北省城镇供水用水管理办法》第十二条：县级以上人民政府城镇供水主管部门应当建立城镇供水水质督察制度，对供水单位的水质管理、生产流程等进行重点巡查，监督不合格的供水单位整改。设区的市、县（市）人民政府城镇供水主管部门每年定期开展供水水质督察工作，并将督察结果报本级政府和上一级供水主管部门，定期公布供水水质信息。	永清县北方供水有限公司	对城镇供水单位水质的监督检查	2025年12月	实地查看、查阅资料、询问调查。	1	公共事业管理股
因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批后的行政检查	《中华人民共和国行政许可法》第六十一条：行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。《城市供水条例》第七条：省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。县级以上城市人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。第三十条：因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。	永清县北方供水有限公司	因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批后的行政检查	根据实际工作需要	实地查看、查阅资料、询问调查。		公共事业管理股
对燃气经营等行为的行政检查	《城镇燃气管理条例》第五条：县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。第四十一条第二款：燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。《河北省燃气管理条例》第三十四条：燃气管理部门和其他有关部门应当建立健全监督管理制度，对燃气经营者的经营活动、服务情况和燃气质量等情况进行监督检查，并每年向社会公布监督检查结果。第四十四条第一款：燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报负责燃气行政审批的部门批准。第四十六条：乡镇人民政府、街道办事处负责对燃气经营企业、燃气燃烧器具生产和销售企业在本行政区域内经营服务机构的监管，指导村（居）民委员会开展燃气安全知识宣传教育，督导燃气经营者排查整治燃气安全隐患，保障燃气设施安全运行。	燃气经营企业	对燃气经营等行为的行政检查	每季度一次	实地查看、查阅资料、询问调查。	4	公共事业管理股
对供热用热活动的行政检查	《河北省供热用热管理规定》第四条：省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省供热用热工作的指导和监督管理。设区的市、县级人民政府供热主管部门，负责本行政区域内供热用热的监督管理工作。县级以上人民政府住房城乡建设、城市管理、发展改革、财政、自然资源、生态环境、市场监督管理等有关部门，在各自职责范围内做好供热用热相关管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处配合供热主管部门做好供热用热有关工作。第二十六条第一款：县级以上人民政府供热主管部门应当完善供热监管信息平台，监督检查供热运行服务、设备设施维修维护、供热工程建设及供热准备等情况，协调处置供热突发事件。县级以上人民政府供热主管部门和供热企业应当加强信息安全管理，不得将在供热监管信息平台获得的个人信息用于供热管理以外的其他用途。				实地查看、查阅资料、询问调查。		公共事业管理股

四、检查方式频次控制

1. 检查方式：主要采用实地查看、查阅资料、询问调查等方式。对于可以通过信息化手段实现检查目的的事项，尽量采用非现场检查方式。

2. 频次控制：严格控制检查频次，避免重复检查和多头检查。对于同一检查对象的多个检查事项，尽量合并检查。

永清县城市管理综合行政执法局

2025年4月23日

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