永清县人民政府


索引号：	338-341/2021-02-27/16630	主题分类：	农业、林业、水利	发布机构：	县农业农村局
发文日期：	2021-02-27	文　　号：		有效期：	有效
名　　称：	永清县2021年农机深耕项目实施方案

永清县2021年农机深耕项目实施方案

发布机构：县农业农村局发布日期：2021-02-27

为切实做好农机深耕工作，按照河北省《2021年农机深松深耕项目实施方案》文件精神，根据我县实际，制定如下方案。
一、基本要求
农机深耕项目实施的基本要求是:县级负责、部门联动；智能监测、人工抽检；完善机制、简化程序；定额补助、先干后补；公开公正、严格监督。
二、任务目标及补助资金
2021年在永清县域内实施农机深耕作业2.7万亩，省级补助资金108万元。
三、补助对象和补助标准
2021 年，农机深耕作业每亩补助40 元，其中，按38.5 元/亩的标准补助给完成农机深耕作业任务的农机服务组织；按 1 元/亩的标准安排第三方的质检劳务补贴；按 0.5 元/亩的标准安排县级农机深耕主管部门的深耕质检管理经费。补助资金严禁用于偿还债务、平衡预算、发放单位人员津贴等支出。县级深耕质检管理经费主要用于开展宣传培训、资料印刷、督导检查、对比试验、对标先进、技术指导、现场观摩、开展招标等工作。
四、实施区域及作业周期
（一）实施区域。永清县域内，以粮食生产核心区为重点，兼顾重要经济作物种植区以及其他群众要求迫切的适宜地块。
（二）作业周期。根据我县实际，经过充分调研，农机深耕领导小组议定，农机深耕作业周期为连年实施。上一年度实施深松作业的地块第二年可以实施深耕作业。
五、作业技术要求
（一）深耕作业质量标准：参照《铧式犁作业质量》（NY/T742-2003），平均耕深不低于 25 厘米，作业后深浅一致、耕幅一致、地表平整、翻垡碎土好、植被覆盖严密，耕深稳定性变异系数、植被覆盖率符合标准要求。
（二）作业合格面积判定：农机深耕作业兑付补助资金的面积为农机深耕智能监测平台计量的达标面积减去重复作业面积再扣除经第三方核查确认的不合格面积。农机深耕的平均耕深不低于 25 厘米，耕深稳定性变异系数和植被覆盖率均符合标准要求时，判定该地块农机深耕作业质量全部合格，否则判定为全部不合格。如发现农机深耕智能监测平台计量数据异常地块时，由农机深耕主管部门负责主导并全程监管、在作业方配合和第三方的监督下，由智能监测终端设备服务商负责核查数据，以上“四方”共同确定最终合格作业面积。
六、作业机具要求
（一）深耕机具。实施农机深耕的作业机具必须具有农业机械推广鉴定证书或农业机械试验鉴定证书。
（二）作业动力。作业动力必须满足深耕作业需求，深耕作业动力应为 180 马力（180马力的必须为四驱）及以上。鼓励优先使用大马力、高效率拖拉机实施深耕作业。
（三）智能监测终端。所有享受农机深耕作业补助的作业机具必须安装远程智能监测终端。农机深耕监测终端从通过国家级产品质量检验检测机构的检验、符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》（T/CAMA 1-2017）、在中国农业机械化协会选型推荐产品中的深松监测终端中筛选，并根据实际作业情况进行安装调试；农机深耕智能监测终端必须支持4G 通讯并按河北省明确的“同一地块”定义进行作业地块的监测和统计，确保监测数据准确可靠。为了方便管理，杜绝出现重复作业，要求统一使用一个智能监测平台，严禁修改农机深耕智能监测平台的监测数据。针对深度检测传感器存在测量误差的实际，为确保深耕作业质量达标率，建议实际作业深度高于合格深度 2～3 厘米。深耕机当年自标定之日起累计作业面积超过2000 亩时，农机深松深耕主管部门应联合终端设备服务商组织机手对智能监测终端设备进行二次标定，以减小作业深度误差。
七、作业主体的选择与要求
（一）作业主体的选择：通过遴选的方式择优确定作业能力强、社会信誉好、管理水平高、按照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关规定开展业务的农机合作社等农机服务组织为农机深耕作业主体。
（二）作业主体要求：农机深耕作业主体不得将深耕作业任务转包或分包。农机深耕作业主体合作社必须是依法成立、规范运作的合作社，不得为“空壳社”和“挂牌社”。凡是作业过程中发现农机手存在主观造假行为，农机深耕主管部门将作弊机手全部农机深耕作业面积清零，取消其参加农机深耕作业的资格,并将作弊机手列入“黑名单”，以后不得参与国家补助的农机作业项目。
八、作业质检要求
（一）质检方式：通过遴选的方式择优确定质检信誉好、工作认真负责、质检经验丰富、公平公正开展质检工作的第三方进行农机深耕质检。县级深耕主管部门要切实加强对第三方的监管，杜绝第三方将质检任务转包或分包，杜绝第三方伪造质检工作痕迹，第三方质检人员必须到作业现场进行实地质检，实时记录质检数据、采集质检照片、录制质检工作视频，切实做好质检工作档案。鼓励使用先进、高效、可靠的农机深耕质检远程监管系统开展质检。严禁农机深耕主管部门及相关部门在职人员从事农机深耕第三方质检工作。
（二）对第三方的质检要求：
1、“四核查”：核查所有参加作业的深耕机具及动力配备情况，核查智能监测终端安装位置、固定情况,核查农机深耕主管部门与作业方签订的作业合同,核查作业期间农机深耕监测平台上每天的作业数据。
2、作业质量抽查，应抽查农机深耕监测平台上所有机手作业达标地块的质量和面积，从每台深耕机具作业地块中至少随机抽取两块地，采取“五区五点”检测法测量耕深，即选择五个区域，每个区域测 5 个耕深值。为提高耕深检测效率，参照《铧式犁作业质量》（NY/T742-2003）规定的检测方法，制定了耕深快速检测法，即深耕作业后土壤耕作层上表面距该点深耕沟底的垂直距离再减去8厘米为检测耕深值，各测点耕深值求平均值即为平均耕深。快速检测法检测不合格或对检测结果发生争议时，采取常规检测法进行测量，测量耕深时先找到犁底面作为基准面，用钢板尺等测量工具测量犁底面到未耕地表面的垂直距离。每块地在五区中随机选 3 个区域分别测量植被覆盖率，单台深耕机具当季作业面积抽查比例不低于 30%。
3、深耕作业期间实地质检比例不得小于当季质检任务的 50%，从深耕任务结束之日第二天算起，10 个工作日内必须向农机深耕主管部门提交质检报告。
4、深耕质检工作实行痕迹管理。实地质检时，持证质检人员要与被检地块的作业机手、农户或合作社负责人合录质检工作视频，内容包括姓名、单位、具体位置、作业面积、质检结果等，要做好影像、照片、文字、数据等质检资料的存档，并到农机深耕主管部门备案。
5、质检过程中，3 次随机抽查发现同一机手作业地块深耕质量全部不达标时，则视为该机手所有地块作业质量全部不合格。
6、每个作业季须单独出具一份深耕质检报告。
违规处罚：凡是发现存在弄虚作假、不按质检要求开展质检工作等违法违规问题的第三方，将上报省、市农机深耕主管部门严厉追责，并取消第三方及其质检人员在本县从事农机深耕质检工作的资格。
九、组织项目实施
（一）制定方案。按照省级方案要求，结合本县实际，制定农机深耕项目实施方案，并上报上级农机深耕主管部门。
（二）落实任务。1、按农机深耕项目实施方案要求，确定作业方和质检第三方，与作业方签订作业协议，明确作业标准、补助标准、作业区域、相关责任等，与第三方签订质检协议，明确质检要求、补助标准、质检责任等。2、组织并负责全程现场监管农机深耕作业机具的核查调整和智能监测终端设备的检修调试，确保作业机具合格和监测数据准确可靠。深耕机具核查和终端设备检修调试过程中，作业方、终端设备服务商、农机深耕主管部门、第三方等四方人员必须全部在场，各负其责。深耕作业机具核查由第三方负责。深耕作业机具的安装调整由作业方负责，作业方先将机具调整到作业状态后再进行终端设备的检修调试。终端设备检修、调试及试作业工作由终端设备服务商负责。终端设备调试要在平坦地块进行。终端设备要安装牢靠，深度传感器和机具识别器要以焊接的方式安装固定在机具上并做明显的标识。作业时摄像头必须对准深耕作业机具并定时传送作业照片。机手随意拆除终端设备视为主观造假行为。3、终端设备检修调试完成后必须进行试作业，通过人工检测核查智能监测数据，确保智能监测面积数据与人工检测面积数据在规定的误差范围之内、智能监测深耕平均耕深与人工检测深耕平均耕深数据基本一致。试作业完成后，四方人员在试作业现场与作业机具合影并将合影照片贴在机组备案登记表的指定位置。农机深耕主管部门工作人员审核农机深耕智能监测作业机组备案登记表（附件 2）无异议后，四方工作人员签字并加盖公章或检测专用章。
（三）实施作业。农机深耕主管部门组织作业方开展农机深耕作业，作业期间，作业方要及时核查机手每天的深耕作业情况，农机手要随时观察监测终端显示屏数据并及时通过手机 APP查询作业数据上传情况，发现问题后立即停止作业并通知终端设备服务商进行检修。
（四）监督检查。农机深耕作业期间或作业结束后，第三方要按照与农机深耕主管部门签订的质检协议要求，在规定时间内认真开展农机深耕质检核查，质检工作完成后，第三方出具质检报告。农机深耕主管部门要制定监督检查方案，按照不低于作业任务3%的比例，对作业方的作业实施情况和第三方的质检工作完成情况等进行监督检查，填写监督检查表（明确时间、地点、检测人员、检测内容、检测结果等），监督检查方案要报所在市农机深耕主管部门备案。要切实做到出现异议地块必查，有举报线索地块必查，对智能监测合格率 100%地块抽查，对监督检查中发现的问题及时整改。监督检查结束后，农机深耕主管部门填写《农机深耕作业补助资金兑付结算单》（附件 3）、《农机深耕质检补助资金兑付结算单》（附件 4），通过部门公示栏、政府或部门网站等方式进行不少于 7 天的公示，公示无异议后，农机深耕主管部门再向财政部门提出办理补助资金结算事宜的申请。
（五）兑付补助资金。财政部门审核后，采用银行转账等方式将补助资金直接兑付给农机服务组织或农机手、第三方。农机深耕质检管理经费由县级农业农村部门根据工作进展情况向财政部门申请。
十、保障措施
（一）加强组织领导。成立由政府主管县长任组长，农业农村及相关部门负责人为成员的农机深耕工作领导小组，负责方案制定、项目实施、监督检查、资金兑付等重大事项决策，形成政府统一领导、农业农村部门主抓、相关部门协作的工作格局。
（二）强化培训服务。积极开展农机深耕监测平台、终端设备以及手机 APP 的使用与注意事项、农机深耕作业标准及测量方法、职业道德教育、廉政风险防控等培训。终端设备服务商要加大培训力度，提高技术服务人员的设备安装、调试、检修水平，切实做好智能监测平台的维护和终端设备检修服务工作，确保作业数据及时、准确、可靠上传。第三方要采取集中培训、现场教学、网络培训等多种方式，强化质检政策及技能培训，确保质检效率。要加强作业期间巡回技术指导服务，及时协调解决作业期间遇到的问题。
（三）抓好宣传引导。广泛宣传深耕作业的重要意义，通过举办现场演示观摩会，加大对农机深耕技术的宣传推介，提高农民群众作业自觉性和主动性。及时总结和宣传好经验、好做法，营造良好舆论氛围。主动公开农机深耕补助政策、操作程序、补助标准、补助方式、补助结果等，确保农机深耕项目在阳光下透明运行。
（四）严格监督检查。全面履行监管职能，在智能监测基础上认真做好人工抽检工作，严格补助资金发放管理，杜绝弄虚作假、降低作业标准、套取补助资金等现象发生，一经发现，严惩不贷。要高度重视群众举报投诉及受理查处工作，对实名投诉举报的问题和线索，做到凡报必查。对发现的违法违纪行为，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：令第 427号）等相关文件，追究相关单位和人员的责任，并主动向社会公布。
附件：1.永清县2021年农机深耕项目领导小组名单
2.农机深耕智能监测作业机组备案登记表
3.农机深耕作业补助资金兑付结算单
4.农机深耕质检补助资金兑付结算单

附件1：
永清县2021年农机深耕项目领导小组名单

组    长：茹进军  县政府副县长
副组长：靳西奎  县农业农村局党组书记、局长
成    员：汪学忠  县农业农村局党组副书记、副局长
          余建波  县农业农村局党组成员、副局长
厉兰洪  县财政局党组成员
李宝慈  县农业农村局党组成员、副局长
张丙军  县农业农村局副局长
刘艳秋  县财政局农业股股长
郑建新  县农业农村局农机站站长
          杜立平  县农业农村局财务股负责人
          信玉春  县农业农村局项目监督股负责人
          王冠宇  县农业农村局政策法规股负责人
          张伟英  县农业农村局农机站副站长
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。办公室主任由靳西奎同志兼任。

附件2：
农机深耕智能监测作业机组备案登记表
                                                  作业标准：

农机服务组织或农机户名称

地址及负责人联系电话

作业机手

负责人身份证号

拖拉机

型号

车牌号

动力（马力）

驱数数

生产厂家

车架号

深耕机

品牌型号

幅宽（m)

农业机械推广鉴定证书编号

结构类型

行数

是否改装

作业机具照片（现场采集）

四方合影照片（试作业现场采集）

智能监测设备检修与调试情况

监测设备服务商

深耕深度传感器和机具识别器安装固定情况

检修调试后试作业情况

面积误差

调试
时间

监测主机编号

深度误差

试作业地点

负责人签字并盖章：

农机深耕主管部门签字盖章

年月日

农机服务组织负责人签字盖章（农机手签字按手印）

年月日

第三方质检公司签字盖章

年月日

注：此表一式四份，由项目县农机深耕主管部门印制，县农机深耕主管部门、农机服务组织或农机户、设备安装单位、第三方质检公司各一份。

附件3：
农机深耕作业补助资金兑付结算单

序号	补助对象	联系方式	开户行及账号	兑付补助面积(亩)	补助标准 (元/亩)	补助金额（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合计

县农机深耕主管部门（盖章）：县财政部门（盖章）：

举报电话：

备注：1.此表一式三份，一份由县农机深耕主管部门存档，一份报县财政局备案，另一份用于公示。2.表格格式可自行调整确定。3.县农机深耕主管部门可以根据实际对表格内容进行适当调整。

附件4：
农机深耕质检补助资金兑付结算单

序号	补助对象	联系方式	开户行及账号	质检地点	质检面积(亩)	补助标准(元/亩)	补助金额（元）	第三方签字盖章
1
2
3
4
5
6
7
8
9
合计

县农机深耕主管部门（盖章）：                    县财政部门（盖章）：

举报电话：

备注：1.此表一式三份，一份由县农机深耕主管部门存档，一份报县财政局备案，另一份用于公示。2.表格格式可自行调整确定。3.县农机深耕主管部门可以根据实际对表格内容进行适当调整。4.质检面积是指第三方质检抽样代表的深耕作业面积。

为切实做好农机深耕工作，按照河北省《2021年农机深松深耕项目实施方案》文件精神，根据我县实际，制定如下方案。
一、基本要求
农机深耕项目实施的基本要求是:县级负责、部门联动；智能监测、人工抽检；完善机制、简化程序；定额补助、先干后补；公开公正、严格监督。
二、任务目标及补助资金
2021年在永清县域内实施农机深耕作业2.7万亩，省级补助资金108万元。
三、补助对象和补助标准
2021 年，农机深耕作业每亩补助40 元，其中，按38.5 元/亩的标准补助给完成农机深耕作业任务的农机服务组织；按 1 元/亩的标准安排第三方的质检劳务补贴；按 0.5 元/亩的标准安排县级农机深耕主管部门的深耕质检管理经费。补助资金严禁用于偿还债务、平衡预算、发放单位人员津贴等支出。县级深耕质检管理经费主要用于开展宣传培训、资料印刷、督导检查、对比试验、对标先进、技术指导、现场观摩、开展招标等工作。
四、实施区域及作业周期
（一）实施区域。永清县域内，以粮食生产核心区为重点，兼顾重要经济作物种植区以及其他群众要求迫切的适宜地块。
（二）作业周期。根据我县实际，经过充分调研，农机深耕领导小组议定，农机深耕作业周期为连年实施。上一年度实施深松作业的地块第二年可以实施深耕作业。
五、作业技术要求
（一）深耕作业质量标准：参照《铧式犁作业质量》（NY/T742-2003），平均耕深不低于 25 厘米，作业后深浅一致、耕幅一致、地表平整、翻垡碎土好、植被覆盖严密，耕深稳定性变异系数、植被覆盖率符合标准要求。
（二）作业合格面积判定：农机深耕作业兑付补助资金的面积为农机深耕智能监测平台计量的达标面积减去重复作业面积再扣除经第三方核查确认的不合格面积。农机深耕的平均耕深不低于 25 厘米，耕深稳定性变异系数和植被覆盖率均符合标准要求时，判定该地块农机深耕作业质量全部合格，否则判定为全部不合格。如发现农机深耕智能监测平台计量数据异常地块时，由农机深耕主管部门负责主导并全程监管、在作业方配合和第三方的监督下，由智能监测终端设备服务商负责核查数据，以上“四方”共同确定最终合格作业面积。
六、作业机具要求
（一）深耕机具。实施农机深耕的作业机具必须具有农业机械推广鉴定证书或农业机械试验鉴定证书。
（二）作业动力。作业动力必须满足深耕作业需求，深耕作业动力应为 180 马力（180马力的必须为四驱）及以上。鼓励优先使用大马力、高效率拖拉机实施深耕作业。
（三）智能监测终端。所有享受农机深耕作业补助的作业机具必须安装远程智能监测终端。农机深耕监测终端从通过国家级产品质量检验检测机构的检验、符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》（T/CAMA 1-2017）、在中国农业机械化协会选型推荐产品中的深松监测终端中筛选，并根据实际作业情况进行安装调试；农机深耕智能监测终端必须支持4G 通讯并按河北省明确的“同一地块”定义进行作业地块的监测和统计，确保监测数据准确可靠。为了方便管理，杜绝出现重复作业，要求统一使用一个智能监测平台，严禁修改农机深耕智能监测平台的监测数据。针对深度检测传感器存在测量误差的实际，为确保深耕作业质量达标率，建议实际作业深度高于合格深度 2～3 厘米。深耕机当年自标定之日起累计作业面积超过2000 亩时，农机深松深耕主管部门应联合终端设备服务商组织机手对智能监测终端设备进行二次标定，以减小作业深度误差。
七、作业主体的选择与要求
（一）作业主体的选择：通过遴选的方式择优确定作业能力强、社会信誉好、管理水平高、按照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关规定开展业务的农机合作社等农机服务组织为农机深耕作业主体。
（二）作业主体要求：农机深耕作业主体不得将深耕作业任务转包或分包。农机深耕作业主体合作社必须是依法成立、规范运作的合作社，不得为“空壳社”和“挂牌社”。凡是作业过程中发现农机手存在主观造假行为，农机深耕主管部门将作弊机手全部农机深耕作业面积清零，取消其参加农机深耕作业的资格,并将作弊机手列入“黑名单”，以后不得参与国家补助的农机作业项目。
八、作业质检要求
（一）质检方式：通过遴选的方式择优确定质检信誉好、工作认真负责、质检经验丰富、公平公正开展质检工作的第三方进行农机深耕质检。县级深耕主管部门要切实加强对第三方的监管，杜绝第三方将质检任务转包或分包，杜绝第三方伪造质检工作痕迹，第三方质检人员必须到作业现场进行实地质检，实时记录质检数据、采集质检照片、录制质检工作视频，切实做好质检工作档案。鼓励使用先进、高效、可靠的农机深耕质检远程监管系统开展质检。严禁农机深耕主管部门及相关部门在职人员从事农机深耕第三方质检工作。
（二）对第三方的质检要求：
1、“四核查”：核查所有参加作业的深耕机具及动力配备情况，核查智能监测终端安装位置、固定情况,核查农机深耕主管部门与作业方签订的作业合同,核查作业期间农机深耕监测平台上每天的作业数据。
2、作业质量抽查，应抽查农机深耕监测平台上所有机手作业达标地块的质量和面积，从每台深耕机具作业地块中至少随机抽取两块地，采取“五区五点”检测法测量耕深，即选择五个区域，每个区域测 5 个耕深值。为提高耕深检测效率，参照《铧式犁作业质量》（NY/T742-2003）规定的检测方法，制定了耕深快速检测法，即深耕作业后土壤耕作层上表面距该点深耕沟底的垂直距离再减去8厘米为检测耕深值，各测点耕深值求平均值即为平均耕深。快速检测法检测不合格或对检测结果发生争议时，采取常规检测法进行测量，测量耕深时先找到犁底面作为基准面，用钢板尺等测量工具测量犁底面到未耕地表面的垂直距离。每块地在五区中随机选 3 个区域分别测量植被覆盖率，单台深耕机具当季作业面积抽查比例不低于 30%。
3、深耕作业期间实地质检比例不得小于当季质检任务的 50%，从深耕任务结束之日第二天算起，10 个工作日内必须向农机深耕主管部门提交质检报告。
4、深耕质检工作实行痕迹管理。实地质检时，持证质检人员要与被检地块的作业机手、农户或合作社负责人合录质检工作视频，内容包括姓名、单位、具体位置、作业面积、质检结果等，要做好影像、照片、文字、数据等质检资料的存档，并到农机深耕主管部门备案。
5、质检过程中，3 次随机抽查发现同一机手作业地块深耕质量全部不达标时，则视为该机手所有地块作业质量全部不合格。
6、每个作业季须单独出具一份深耕质检报告。
违规处罚：凡是发现存在弄虚作假、不按质检要求开展质检工作等违法违规问题的第三方，将上报省、市农机深耕主管部门严厉追责，并取消第三方及其质检人员在本县从事农机深耕质检工作的资格。
九、组织项目实施
（一）制定方案。按照省级方案要求，结合本县实际，制定农机深耕项目实施方案，并上报上级农机深耕主管部门。
（二）落实任务。1、按农机深耕项目实施方案要求，确定作业方和质检第三方，与作业方签订作业协议，明确作业标准、补助标准、作业区域、相关责任等，与第三方签订质检协议，明确质检要求、补助标准、质检责任等。2、组织并负责全程现场监管农机深耕作业机具的核查调整和智能监测终端设备的检修调试，确保作业机具合格和监测数据准确可靠。深耕机具核查和终端设备检修调试过程中，作业方、终端设备服务商、农机深耕主管部门、第三方等四方人员必须全部在场，各负其责。深耕作业机具核查由第三方负责。深耕作业机具的安装调整由作业方负责，作业方先将机具调整到作业状态后再进行终端设备的检修调试。终端设备检修、调试及试作业工作由终端设备服务商负责。终端设备调试要在平坦地块进行。终端设备要安装牢靠，深度传感器和机具识别器要以焊接的方式安装固定在机具上并做明显的标识。作业时摄像头必须对准深耕作业机具并定时传送作业照片。机手随意拆除终端设备视为主观造假行为。3、终端设备检修调试完成后必须进行试作业，通过人工检测核查智能监测数据，确保智能监测面积数据与人工检测面积数据在规定的误差范围之内、智能监测深耕平均耕深与人工检测深耕平均耕深数据基本一致。试作业完成后，四方人员在试作业现场与作业机具合影并将合影照片贴在机组备案登记表的指定位置。农机深耕主管部门工作人员审核农机深耕智能监测作业机组备案登记表（附件 2）无异议后，四方工作人员签字并加盖公章或检测专用章。
（三）实施作业。农机深耕主管部门组织作业方开展农机深耕作业，作业期间，作业方要及时核查机手每天的深耕作业情况，农机手要随时观察监测终端显示屏数据并及时通过手机 APP查询作业数据上传情况，发现问题后立即停止作业并通知终端设备服务商进行检修。
（四）监督检查。农机深耕作业期间或作业结束后，第三方要按照与农机深耕主管部门签订的质检协议要求，在规定时间内认真开展农机深耕质检核查，质检工作完成后，第三方出具质检报告。农机深耕主管部门要制定监督检查方案，按照不低于作业任务3%的比例，对作业方的作业实施情况和第三方的质检工作完成情况等进行监督检查，填写监督检查表（明确时间、地点、检测人员、检测内容、检测结果等），监督检查方案要报所在市农机深耕主管部门备案。要切实做到出现异议地块必查，有举报线索地块必查，对智能监测合格率 100%地块抽查，对监督检查中发现的问题及时整改。监督检查结束后，农机深耕主管部门填写《农机深耕作业补助资金兑付结算单》（附件 3）、《农机深耕质检补助资金兑付结算单》（附件 4），通过部门公示栏、政府或部门网站等方式进行不少于 7 天的公示，公示无异议后，农机深耕主管部门再向财政部门提出办理补助资金结算事宜的申请。
（五）兑付补助资金。财政部门审核后，采用银行转账等方式将补助资金直接兑付给农机服务组织或农机手、第三方。农机深耕质检管理经费由县级农业农村部门根据工作进展情况向财政部门申请。
十、保障措施
（一）加强组织领导。成立由政府主管县长任组长，农业农村及相关部门负责人为成员的农机深耕工作领导小组，负责方案制定、项目实施、监督检查、资金兑付等重大事项决策，形成政府统一领导、农业农村部门主抓、相关部门协作的工作格局。
（二）强化培训服务。积极开展农机深耕监测平台、终端设备以及手机 APP 的使用与注意事项、农机深耕作业标准及测量方法、职业道德教育、廉政风险防控等培训。终端设备服务商要加大培训力度，提高技术服务人员的设备安装、调试、检修水平，切实做好智能监测平台的维护和终端设备检修服务工作，确保作业数据及时、准确、可靠上传。第三方要采取集中培训、现场教学、网络培训等多种方式，强化质检政策及技能培训，确保质检效率。要加强作业期间巡回技术指导服务，及时协调解决作业期间遇到的问题。
（三）抓好宣传引导。广泛宣传深耕作业的重要意义，通过举办现场演示观摩会，加大对农机深耕技术的宣传推介，提高农民群众作业自觉性和主动性。及时总结和宣传好经验、好做法，营造良好舆论氛围。主动公开农机深耕补助政策、操作程序、补助标准、补助方式、补助结果等，确保农机深耕项目在阳光下透明运行。
（四）严格监督检查。全面履行监管职能，在智能监测基础上认真做好人工抽检工作，严格补助资金发放管理，杜绝弄虚作假、降低作业标准、套取补助资金等现象发生，一经发现，严惩不贷。要高度重视群众举报投诉及受理查处工作，对实名投诉举报的问题和线索，做到凡报必查。对发现的违法违纪行为，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：令第 427号）等相关文件，追究相关单位和人员的责任，并主动向社会公布。
附件：1.永清县2021年农机深耕项目领导小组名单
2.农机深耕智能监测作业机组备案登记表
3.农机深耕作业补助资金兑付结算单
4.农机深耕质检补助资金兑付结算单

附件1：
永清县2021年农机深耕项目领导小组名单

组    长：茹进军  县政府副县长
副组长：靳西奎  县农业农村局党组书记、局长
成    员：汪学忠  县农业农村局党组副书记、副局长
          余建波  县农业农村局党组成员、副局长
厉兰洪  县财政局党组成员
李宝慈  县农业农村局党组成员、副局长
张丙军  县农业农村局副局长
刘艳秋  县财政局农业股股长
郑建新  县农业农村局农机站站长
          杜立平  县农业农村局财务股负责人
          信玉春  县农业农村局项目监督股负责人
          王冠宇  县农业农村局政策法规股负责人
          张伟英  县农业农村局农机站副站长
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。办公室主任由靳西奎同志兼任。

附件2：
农机深耕智能监测作业机组备案登记表
                                                  作业标准：