永清司法局充分发挥人民调解在诉源治理中的便捷、高效、亲和的作用,主动谋划,扎实推进,落实“法司联动”、“双立双交”工作机制,着力构建案结、事了、人和的纠纷化解新途径。
狠抓人民调解规范化建设。完善以司法所为平台的多元化访调对接机制,构建以村(居、社区)调解组织为基础,乡(镇)调解组织为骨干,行业性专业调解组织为补充的人民调解组织网络体系。目前,全县共建立419个调解组织。其中386个村街,13个社区,15个乡镇(街道),今年新增5个行专调委会,4个品牌调解室,共有人民调解员1342名,受理案件1947件,成功调解1947件,调解成功率达100%,多项数据排名全市前列。开展人民调解业务培训。邀请法官和法律顾问对调解员进行指导培训,通过法律解读、经验交流、案例分析等方式传授调解技巧,促进调解员的整体业务水平的提高,帮助其能更好地开展诉前调解工作。强化调解网络建设。在县、乡、村三级调解组织网络,实现了人民调解工作在重点领域的全覆盖,建立了大调解工作格局。
不断完善以县、乡(镇)、村(居)三级信息收集、输送、处理为一体的工作机制,做好访调对接工作,推进调解工作规范化、精细化运作。发挥司法所作用,将普法、法律援助与人民调解工作相结合,建立健全联调对接模式,将司法调解、人民调解有机结合,有效构筑化解矛盾、调处纠纷、维护稳定的第一道防线。与县法院建立研判机制,落实法司联动。法院将适于调解的案件及时转交到相关调委会,根据案件情况组织专职调解员进行案件调处。双方对于疑难案件在调解中的法律适用,共同做好分析研判,确保调解依法进行。在成功达成调解协议后,由法院给予审核把关,确保协议效力不违反法律效力性强制性规定。强化建章立制,通过建立健全矛盾纠纷登记制度、档案管理制度、纠纷排查制度、统计分析制度、工作例会制度、重大纠纷集体研究制度、“以案定补”激励保障制度等,形成内控机制健全的人民调解工作制度体系。
为切实发挥化解矛盾纠纷、维护社会稳定的积极作用,我局以司法所为平台,司法所长为主导,建立了“一所一庭三中心”工作新机制。就是以司法所为平台,融入法庭、乡镇综治中心、乡镇群众工作中心和乡镇公共法律服务中心,整合司法所、法庭、综治和信访四方面资源,实现了平台共用、信息共享、人员共融和机制共联,促进了访调对接和诉调对接的有机融合。建立“六位一体”道交平台。我局联合公安局、法院等部门,组织县法院、交警大队、交通事故纠纷调解委员会、法律援助中心、鉴定机构、保险公司等六部门在交警大队事故处理中队设立“六位一体道路交通事故纠纷联合调处中心”,统一入驻,联合办公,实现了行政调解、人民调解、司法调解、损失鉴定、法律援助、保险理赔“一站式”便捷高效服务。对于法院转交的案件,第一时间与当事人取得联系,引导当事人选择调解的途径解决纠纷。调解过程中,在充分尊重当事人意见和不违背法律法规的前提下,促使双方当事人面对面沟通,互让互谅,不伤和气,自愿达成调解协议,并及时进行司法确认,赋予其强制执行力,解决当事人的后顾之忧。近年来,道交案件数量激增的现状,积极构建道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”模式,取得了质效提升、群众满意、司法便民的良好效果。为避免遗漏案件和造成案件受理不及时,安排专人将受理的案件在“非诉在线”上进行登记立案,为案件受理上“双保险”,确保了案件无缝对接,及时化解,实现68%的道交纠纷在诉前成功化解。法院办案效率明显提升,平均审理天数减少15.5天,仅在案件送达方面,减少了邮寄送达和外出直接送达的次数。自道交一体化改革以来,受理交通事故案件3180件,总金额8941.51万元;调解完成1313件,成功调解1233件,调解成功率达93.91%,一键理赔案件396件,一键理赔案件成功达成数额2465.38万元,多项数据排名全省前列。
下一步我局将继续加大诉前调处工作力度,让万博体育平台_天下足球网¥皇冠app官网矛盾纠纷及时高效化解在诉外,平息在当地,不断降低“万人成诉率”,为维护社会稳定、和谐贡献司法力量。
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