| 索 引 号： | 338-341/2024-03-30/27908 | 主题分类： | 农业、林业、水利 | 发布机构： | 县农业农村局 |
| 发文日期： | 2024-03-30 | 文 号： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 称： | 永清县产业帮扶项目衔接资金使用方案 | ||||
| 永清县产业帮扶项目衔接资金使用方案 | ||||
| 发布机构：县农业农村局 发布日期：2024-03-30 | ||||
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产业帮扶是加强巩固脱贫攻坚成果的治本之策和主攻方向，对于增强脱贫群众造血能力、激发内生动力具有重要作用。2020年是脱贫攻坚战收官之年，在收官之后继续实施相关政策，根据国家巩固拓展脱贫攻坚成果“脱贫不脱监管、脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶”四个不脱的工作要求，结合我县实际情况，将2024年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金和其他资金进行整合投入使用，特制定本使用方案。 一、资金来源 2024年省、市、县财政衔接资金;其他资金。 二、基本原则 （一）政府引导，自愿参与原则。坚持政府积极引导、群众自愿参与，充分发挥村集体和脱贫群众的主体作用，保障脱贫群众的知情权、参与权、选择权、监督权。 （二）产业为本，强化效益的原则。坚持以促进产业发展为根本，选准本地优势特色产业、对脱贫户辐射带动强的产业。为了更好地发挥财政衔接资金使用效果，2024年财政衔接资金，以户为单位进行投入使用，确保财政衔接资金发挥应有的效益。 （三）政策不变，精准到户的原则。根据永清县建档立卡脱贫户家庭综合收入情况，将2024年财政衔接资金以户为单位投入到帮扶主体进行使用，确保脱贫户得到应有收益。 （四）统一调整，明确归属的原则。根据“廊政字[2020]16号”规定，脱贫户因死亡或不再享受产业帮扶政策的，其收益权可调整给其他符合条件的建档立卡脱贫户的规定，在项目实施期间，出现上述情况原则可将收益调整到其他需要的脱贫户；或根据“中发[2020]30号”《中共中央 万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神，将产生收益收回县级财政部门用于乡村振兴建设。 三、产业帮扶资金整合分配使用方向 （一）资金整合程序。产业帮扶项目将2024年财政衔接资金以户为单位投入到帮扶主体使用。由行业主管部门、乡镇、村街、脱贫户及监测户和帮扶主体五方共同签订《资产收益帮扶项目协议书》，帮扶主体每年6月30日前及9月30日前分发收益，开展资产收益帮扶。 （二）资金使用。2024年各级下达的产业帮扶衔接资金共1066万元，其中省级下达资金为465万元，市级下达资金为253万元，县级下达资金为348万元；回收2023年衔接资金678万元。产业帮扶项目资金共计1744万元。 按照建档立卡脱贫户2023年户人均年收入情况分为三个档，第一档为户人均年收入2万元以下的户，共31户，每户按19万元投入到帮扶主体进行资产收益帮扶，共计使用资金 589万元；第二档为户人均年收入2-2.8万元的户，共42户，每户按14万元投入到帮扶主体进行资产收益帮扶，共计使用资金588万元；第三档为户人均年收入2.8万元以上的户，共54户，每户按10.5万元投入到帮扶主体进行资产收益帮扶，共计使用资金567万元。在高于国家银行存款利率的基础上，即保障脱贫户年资产收益不低于脱贫前年资产收益，项目实施按照资本金6%的标准向对应脱贫户、监测户发放收益。签定年限为两年，到期后，有法律或政策文件明确规定的按规定执行，没有明确规定的根据“廊政字[2020]16号”《廊坊市人民政府万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网印发廊坊市扶贫资产资本归属标准（试行）的通知》和“中发[2020]30号”《中共中央 万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神将资本金收回县级财政部门用于乡村振兴建设。 四、加强衔接资金监督管理 （一）科学整合资金。坚持“多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”和“各负其责、各尽其职”的原则，创新机制体制，加大资金统筹整合力度，确保产业帮扶项目良性发展。 （二）强化绩效管理。完善财政衔接资金绩效评价机制，创新资金管理使用模式，提高资金使用的精准度和效益，切实做到资金投向精准、资金使用精准、巩固脱贫成效精准。 （三）加强资金监管。乡村两级对财政衔接资金使用承担主体责任，严格按照产业帮扶资金使用管理办法的要求，全程公开公示、督导监督。财政、乡村振兴、审计等部门按照各自职能，强化事前、事中、事后监督。对产业帮扶领域腐败行为“零容忍”，发现一起、查处一起。 附件：2024年资产收益项目资金分配表 永清县巩固拓展脱贫攻坚 成果领导小组（代章） 2024年3月10日 |
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