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索 引 号：338-339/2024-09-04/30830主题分类：民政、扶贫、救灾发布机构：县民政局
发文日期：2024-09-04文　　号：有 效 期：  有效
名　　称：永清县民政局领导班子2024年度讲话
永清县民政局领导班子2024年度讲话
发布机构：县民政局 发布日期：2024-09-04
永清县民政局领导班子2024年度讲话

2024年在县委、县政府的领导下，在省、市民政部门的指导和关心下，我们高举万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记对民政工作重要指示精神，充分履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责。现作如下总结：
一、政治思想建设
2024年，我们始终将政治思想建设摆在首位，深入学习贯彻万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，以及万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网河北的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实省市县党代会精神，贯彻执行民主集中制，营造良好的政治生态环境。
1. 重政治建设，提高政治站位。一是狠抓政治学习，提高决策的科学性。勤于学习、善于学习是提高民政干部素质和能力的前提和基础。我们结合党纪学习教育，通过全局领导干部大会、党员大会、党组理论学习中心组等多种形式组织学习，对万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记系列重要讲话、党的二十大报告、党的二十届三中全会、万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记视察河北重要指示批示精神、党章、新形势下党内政治生活的若干准则等理论文献进行了系统学习，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”进一步统一思想，推动重要工作任务的落地落实。不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，坚持以党的政治建设为统领贯穿到民政系统各项工作全过程，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、政治热情不减，实现“保持头脑清醒，把牢政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，提高政治能力”。党纪学习教育期间，我们开展了集中学习5次，总结交流1次，理论学习中心组学习5次。民政系统干部职工纪律意识显著增强，党性作风持续改进，为人民服务不断强化，信仰信念更加坚定。
二是重视团结合作，提高决策的权威性。坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念，全体班子成员做到了正确认识自己、正确对待同志，大事讲原则、小事讲风格，进一步建强了摆正位置求团结、相互真诚育团结、顾全大局保团结的领导班子。
三是倡导民主集中，提高决策的民主性。一年来，我们严格贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的制度，认真落实党的民主集中制原则。尤其是在重大事项决策、重大项目开支、重要人事任免上，坚持深入讨论、集体决定，不断巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。
四是扎实民政工作，提高决策的实效性。我们按照履行“民政为民 民政爱民”的工作理念，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，立足本职，注重实际，部署工作精益求精，做实做细，做到任务有分解、工作有分工、完成有时限、标准有尺度，质量有保证，有效地增强决策的实效性。
2.抓基层民政机构建设，增强政策落实能力。结合全县民政工作实际探索民政业务学习培训的形式和内容，加强对基层民政干部的业务培训力度，有效提高了基层民政工作者的业务素质，增强了基层干部抓落实的能力和水平。同时，根据各乡镇（区、办）实际情况，对全年的民政工作任务进行了细化分解，明确了目标任务，对各项工作指标完成情况做到了有跟踪、有督导，保障了民政政策依法依规及时落实在基层，增强了民政政策基层落实效力，维护了民政对象的根本利益。
二、工作举措和主要成绩
2024年，我局严格落实各项民政政策，民生保障、社会管理服务等方面各项工作取得了显著成效。
（一）省市考核工作进展情况
1.等级公办养老机构评定。我县有公办养老机构5家，2024年度刘街院、永清镇院、韩村院新评为二星级养老服务机构，二星级已达4家，在公办养老机构中占比达到80%，处于全市较高占比水平。
2.实际开展服务的社区日间照料设施占比。我县的8个居委会，均建有社区日间照料服务中心（站），每个站点均已接入摄像头2个，并接入河北省社区日间照料服务平台，现运行正常。
（二）扎实推进养老服务高速发展
1.承担两项省民生工程
一是特殊困难老年人居家适老化改造工程情况。按照全市2024年民心工程总体要求，为50户特殊困难老年人家庭进行了居家适老化改造工程，并顺利通过上级验收。
二是养老服务人才队伍素质能力提升工程。为提升养老服务人才队伍素质能力，2024年我们先后组织养老机构服务人员赴廊坊市区、三河市等地参加养老服务技能大赛，新增养老护理员持证人员20名，有效提高了我县养老服务质量。
2.各类补贴发放工作
一是集中供养特困人员政策落实工作。积极落实集中特困供养人员的各项政策。2024年度，共发放集中供养生活补贴174.5万元、护理补贴37.7万元，惠及集中供养特困对象1592人次。
二是老年人生活补贴落实情况。2024年度，对域内年满65周岁以上的老人进行老年人生活补贴发放工作,共发放老年人生活补贴金2605.57万元，惠及老人6.48万人次。
三是特殊养老服务补贴发放工作。2024年度，共发放特殊养老服务补贴151万元、惠及2.05万人次。
四是经济困难失能护理补贴和困难生活补贴发放工作。2024年度，共发放经济困难失能护理补贴和困难生活补贴12.68元、惠及1268人次。
（三）健全完善社会救助体系建设
1.积极探索分层社会救助建设体系。一是城乡低保应保尽保。目前，我县共有城乡低保2129户3452人，累计发放城乡低保资金2170.05万元,发放城乡低保春节补贴36.67万元。二是特困供养保障有力。2024年度，我县现有特困供养人员674人，其中分散供养人员532人，集中供养特困人员142人，累计发放分散特困供养生活补贴626.58万元，发放分散特困护理补贴72.03万元，发放分散特困春节补贴5.12万元；累计发放集中供养特困人员生活补贴158.6万元，护理补贴34.04万元。三是临时救助规范有序。2024年度，全县共实施临时救助122人次，累计发放临时救助金18.2万元。其中县级临时救助15人次，发放临时救助金8.16万元；乡级临时救助107人次，发放临时救助金10.04万元。
2.扎实推进扩围增效工程工作。我局持续推动社会救助提质增效，多次组织召开业务培训会、工作推进会，对全年工作进行了安排部署，2024年度，我县新增城乡低保152户235人，新增特困人员77人，新增低保边缘家庭175户439人。
（四）全面加强社会事务专项管理
1.残疾人“两项补贴”发放工作情况。严格按照月申报、月审批、月发放的原则，及时受理审批残疾人两项补贴。2024年度，共计发放残疾人两项补贴1086.58万元, 惠及困难残疾人和重度残疾人7.854万人次。
2.孤儿及事实无人抚养儿童救助工作情况。我县共有孤儿11名，事实无人抚养儿童54名，累计发放基本生活保障资金109.45万元。发放孤儿福彩助学资金2万元，有效缓解了孤儿学子的求学压力。
（五）稳妥推进区划地名管理工作
1.乡村著名行动工作
2024年，我县被确定为河北省“乡村著名行动”先行区。一是在永清融媒发布了“乡村著名行动小程序操作方法短视频”让群众可以自行录入乡村的采摘园、种植养殖基地等乡村产业设施。 二是将我县域内历史悠久的“大辛阁石塔”、“边关地道遗址”纳入县级地名文化保护名录。三是对国家地名信息库和乡村著名行动小程序信息更新，目前已审核1230条；新增了交通运输设施1处、新建住宅区1个；更名公园1处；兴趣点总采集量506条。
2.地名命名、更名备案和门牌号码证明工作。全年共完成备案、公告新建住宅区4个，核实出具门牌号码证明142份，住宅区完成地名标志设置703块。
（六）依法开展社会组织规范管理
1.社会组织年检工作。有序开展社会组织年检工作，共实地查看社会组织11家，视频抽查社会组织6家。需要参检的74家社会组织全部完成了年检自评、线上填报和材料审核工作。
2.社会组织党建工作。积极指导全县社会组织完成了党组织建设工作。目前，已建立党支部的社会组织32家，选派党建指导员的社会组织42家，党的组织和党的工作覆盖率为100%。
（七）依法规范婚姻登记管理
1.婚姻登记服务。推行“微笑服务”、“阳光服务”的工作理念。2024年度，共计办理结婚登记1360对，离婚登记731对，补发结婚证567对，补发离婚证94对。登记合格率和群众满意率均为100%。
2.婚姻家庭辅导工作。婚姻登记工作人员对有需求的新人提供婚前辅导和婚后矛盾调解服务。全年已为200对新人提供了婚前辅导， 150对夫妻提供了婚后矛盾调解服务，有效促进了家庭和谐稳定。
（八）持续优化流浪乞讨救助工作
2024年，前来寻求救助的人员共计109人次，其中符合流浪乞讨条件并进行救助的共12人次，街面日常巡查98次，出动车辆20车次，发放御寒衣物、食物、水若干。人员信息现已全部录入救助管理系统，站内无滞留人员。
（九）持续巩固殡葬改革成果
1.加强城区禁烧、倡议文明祭扫。在传统祭祀节日期间，在城区主要路口悬挂宣传标语等方式，大力宣传殡葬改革与管理的法规、政策，同时对城区主要路口进行巡查，共制止禁烧区焚烧祭祀用品行为28起。
2.推进殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治。组织召开了集中整治工作会议，开展遗体和骨灰处置排查整治，规范殡葬服务行为，深入殡仪馆对乱收费、殡葬服务机构管理人员等腐败和作风等违法违规行为进行排查，对县域内的2处未经批准擅自兴建的公墓进行了整治，并对2处违规公墓下达了《行政处罚决定书》，万福园已上缴罚金10.2万元，至善园上缴罚金45万元，目前该2处墓园已处封停状态。
三、强化班子建设
2024年，我们始终将巩固领导班子建设和干部队伍建设放在工作的重要位置，高度重视，细致谋划，严格按照“为民、务实、清廉”的要求，不断改进工作作风，提高工作质量，为各项工作有序开展提供了坚实基础。
1.抓行风建设，树立良好形象。一年来，局领导班子始终坚持以身作则，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，不奢侈、不浪费，自觉加强思想道德修养，轻名利，讲操守，重品行，树形象，领导班子的以身作则激发了全局干部的积极性、创造性，引导全局干部不断创新工作理念，培养出了一支素质过硬的民政队伍，带动了我县民政系统行风建设水平的提升。同时，继续把宪法等法律法规的学习宣传实施工作纳入重要议事日程，明确工作要求，进一步落实工作责任，通过学习，思想得到了解放，观念得到了更新，政策理论水平进一步提高，有力推动了各项工作的开展。
2.抓机关队伍建设，增强执行能力。多渠道强化行政的理念。一年来，局领导班子坚持“为人民服务”的工作宗旨，坚决带头执行上级政策和县委、县政府重大决策，全年组织多次集中学习培训，活跃了全局干部职工的工作思路，拓宽了依法行政的方法途径，有效提高了工作效率，提升了群众对我们工作的满意度。
3.抓清廉从政，筑牢廉政之基。局领导班子始终把党风廉政建设摆上重要位置，把纪律挺在前面，把“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上，充分发挥“火车头”作用，带领班子成员以上率下严格执行中央八项规定。引导党员干部用党章党规规范自己一言一行，任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。使党员干部增强了纪律观念、改进了工作作风、规范了公务行为、提振了精神状态，提升了为基层、群众提供更优质、更高效服务的能力。
四、存在的主要问题及改进措施
（一）主要问题
1.理想信念还不够坚定。部分领导干部经常以工作忙为借口，参与机关政治理论学习还不够积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，致使理论素养停留在初浅层面，未能及时提升到适应时代要求的高度，没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党规党纪和万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握。
2.主动作为观念有所淡化。随着民政工作涉及的层面越来越广，头绪越来越多，个别领导干部下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众坐在一条板凳上充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些突出的矛盾和问题，有的总担心处理不当会影响党群干群关系，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时不够积极主动。
3.宗旨意识还不够牢固。部分领导干部有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好，部分领导干部对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，致使进取意识、奋斗精神消减。
（二）主要措施
1.加强学习教育，提升政治理论素养。一是切实扭转重业务轻学习的观念，高度重视，结合全局主题学习教育，大力加强政治理论学习，用万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻落实党的各项路线方针政策，以此指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。二是着力完善以理论学习中心组学习制度为重点的学习机制，制定和落实领导班子日常学习制度、党员领导干部培训制度，召开政治理论学习研讨会，交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为推动加快全县民政事业发展的动力。
2.严格锤炼党性。一是进一步充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神及其实施细则和省、市、县改进工作作风有关要求，坚持领导带头、以上率下，从小事做起、从小事抓起，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，引领和带动全局党员干部职工持续转作风，做到说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。二是认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，进一步健全完善作风建设各项制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，牢固树立法治思维和底线思维，做到以公心行政，以公心办事，秉公用权。
3.狠抓廉政建设，建立清正廉洁的民政工作队伍。进一步加大党风廉政建设力度，严格省市县委和政府各项纪律规定，坚持把纪律挺在前面，认真落实“主体责任”和“一岗双责”，用好监督执纪“第一种形态”，领导全局上下严格遵守廉洁自律各项规定。自觉接受上级党委、纪委的检查监督，建立健全监督、预防和查办机制，完善权力运行监管机制，不断扎紧制度的“笼子”。
 
 
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