永清县人民政府


索引号：	328-333/2024-11-22/29877	主题分类：	国民经济管理、国有资产监管	发布机构：	县发展和改革局
发文日期：	2024-11-22	文　　号：		有效期：	有效
名　　称：	永清县发展和改革局党组万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网巡察整改进展情况的通报

永清县发展和改革局党组万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网巡察整改进展情况的通报

发布机构：县发展和改革局发布日期：2024-11-22

根据县委巡察工作统一部署，于2023年7月20日至12月30日，县委第三巡察组对永清县发展和改革局党组进行常规巡察。2024年5月24日反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
永清县发展和改革局党组坚决把巡察整改作为落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求的具体内容，坚决履行整改主体责任，狠抓整改落实，确保整改取得实效。党组织主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，2024年5月27日，召开党组会学习县委第三巡察组巡察情况反馈意见会议精神、研究县委第三巡察组反馈意见整改工作方案，成立永清县发展和改革局巡察整改工作领导小组，2024年6月3日以党组名义印发县委第三巡察组反馈意见整改工作方案。2024年9月27日，召开巡察整改专题民主生活会。巡察整改期间，永清县发展和改革局党组主要负责同志对重点问题整改进行定期调度研究，其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实做到巡察问题整改和推进工作高质量发展相互促进。
二、整改落实主要成效
整改期间，永清县发展和改革局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在效果。
1、针对学习贯彻万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网新时代中国特色社会主义思想和万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记重要指示批示精神不到位问题。
整改措施：深入学习贯彻万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记重要论述，积极召开理论学习中心组学习，传达学习县委理论学习中心组学习的文件精神以及万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记重要指示批示精神，加强学习交流研讨，采用各股室负责人带动科室人员的方式，将传达精神与科室职责相结合，积极推动“融学”发展。通过召开党员大会和全体职工大会等，传达上级会议精神，并结合实际情况，根据单位职责积极开展相关工作。定期开展党组会，层层传达，及时准确传达上级指示精神，会后对重要指示精神的贯彻落实情况进行全面深入的督察，确保全面、准确、有效的贯彻执行。
2、针对落实优化营商环境工作存在不足，考核排名全市落后问题。
整改措施：一是我局将继续发挥营商环境牵头抓总的作用，切实履行组织实施、协调指导、日常调度、督察等工作职责，坚持把优化营商环境工作作为“一把手”工程，由局“一把手”亲自安排、亲自协调、亲自落实，主管副职组织推进，统筹协调相关部门，科室人员分工明确，狠抓落实，层层传导压力，层层压实责任，形成强大合力。坚持每半月召开党组及党组扩大会1次，专题研究营商环境相关工作。按照时间节点，有序推进各项工作。二是我局将持续提高对优化营商环境工作的重视程度，始终瞄准一流、对标先进，重点抓好考核细则研究，加强对上沟通，找准目标差距，充分借鉴和运用先进地区好的经验和好做法，全力实现整体提升。三是我局将进一步建立健全企业沟通机制，强化督导检查，紧盯市场主体反映强烈、人民群众反映集中的突出问题，联合纪委等部门开展营商环境专项监督检查，直接与企业对接，近距离找准“症结”，督促相关主体责任、监管责任单位履行好职责，帮助企业正常生产经营。同时，结合县里“走访解促”活动，持续开展“干部包企”行动。继续督促包联干部采取定期或不定期的方式到企业进行走访，帮助企业发现生产经营中存在的问题，及时协调解决问题。针对企业存在资金短缺、回款慢，订单少，土地原因无法扩大生产、交通不便等问题，县营商办建立问题台账，围绕问题清单进一步制定工作举措，督促整改，提升市场满意度。
3、针对推进省市重点项目上效果不明显问题。
整改措施：一是加强与省、市发改委对接沟通，及时了解政策导向，提前筛选谋划符合条件的项目申报省重点，争取获批万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网的重点项目，获得万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网的上级政策支持，推动县域项目建设。二是加强项目管理，在“督开工”上，深入企业和项目单位，逐项调度项目推进情况，及时梳理问题台账，通过召开协调会、现场办公等方式，解决项目开工难题。在“督建设”上，督促在建项目单位在保证工程质量和生产安全的基础上，适当增上施工力量、延长作业时间，全面加快项目建设进度，确保项目尽快建成投用。
4、针对落实考核指标责任制不到位问题。
整改措施：一是持续做好限上、限下入统企业数据上报工作，抓牢重点行业、企业，挖掘有效存量，对每一家企业进行“一对一”帮扶指导，确保应统尽统。二是持续推进月度新增培育和临限企业的挖掘，结合域内产业特点，对服装、核雕、图书、电商等企业进行深入挖掘，及时升规入统，培育新增长点。三是加油行业抓监管。强化全县加油站的规范管理，推进入统进度。四是创新场景抓促销。借旅发大会契机，结合消费品以旧换新，开展大宗商品促消活动，释放市场消费活力，叠加优惠政策，拉动消费稳定增长。五是抓好专业市场入统，借鉴香河工作经验，对接云裳小镇、核雕重点企业，推动服装、核雕产业升限入统。
针对民间投资占固定资产投资比重、县域经济高质量发展考核指标落后问题。我局党组开展了多次研讨会议，对指标落后情况进行了分析研讨，查找不足，研究制定整改方案，积极与上级保持沟通对接，确保指标平稳运行。
5.针对粮食和应急物资储备中心项目建设迟缓问题。
整改措施：针对粮食和应急物资储备中心项目建设进度迟缓问题，局党组高度重视，召开专项调度会议进行安排部署，并报请县政府召开多部门协调会议，积极协调推进项目建设问题的解决。
一是认真履行职责，完善建设项目审批手续，确保项目各项证件齐备依法施工建设；2024年8月30日取得永清县行政审批局出具的《万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网永清县粮食和应急物资储备中心项目施工许可意见》。二是制定项目相关规章制度，督促施工和监理单位严格按照相关规定开展工作，加快项目建设速度，缩短施工建设时间，争取项目早日竣工交付使用。三是积极协调各部门确保项目规范建设、稳步推进，在合法合规的基础上加快工程建设进度。
6.针对落实意识形态责任制和保密工作责任存在缺失问题。
整改措施：针对学习强国活跃度不高的问题。通过召开党组会，层层传达压力，调动全员积极性，加入《学习强国》的学习中，提高活跃度。健全意识形态，细化分工，充分利用《学习强国》、电子书等学习党的创新理论，提高党员学习的积极性和主动性。
针对保密工作责任存在缺失问题。立即召开保密小组工作会议，根据小组成员的岗位特点和专业优势，明确各自在保密工作中的具体职责。制定领导干部和涉密人员保密教育计划，增加保密教育的次数和时长。定期对保密硬件进行维护和更新，确保其始终处于良好的工作状态。定期召开领导小组会议，及时研究解决安可工程推进过程中出现的问题，确保工作有序进行。加强安可工程宣传，提高干部职工对安可工程的认识和重视程度，营造良好的工作氛围。
7.针对落实“三重一大”制度不到位问题。
整改措施：通过内部通知、宣传栏等方式，向全体干部职工宣传“三重一大”制度，提高大家对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督意识。明确党组会议记录人员的职责，要求其认真记录会议全过程，包括会议时间、地点、出席人员、讨论内容、决策结果等。对于定额大额支出等涉及“三重一大”的事项，必须详细记录具体支出项目和具体支出金额，确保会议记录的准确性和完整性。
8.针对机关干部缺乏工作韧劲问题。
整改措施：一是定期组织机关干部开展主题教育活动，如“强化责任担当，提升工作韧劲”等专题学习会，通过学习先进典型事迹、观看励志影片等方式，激发干部的工作热情和使命感。二是开展职业道德培训，明确干部的职业责任和行为规范，让干部深刻认识到拖沓、推诿等不良行为的危害。三是实行工作汇报制度，要求干部定期向上级汇报工作进展情况，确保工作进度得到有效监督。四是定期对干部的工作进行检查和督促。对未按时完成工作或质量不达标的干部，及时进行提醒和批评。
9.针对对下属国有粮食公司管理存在短板问题。
整改措施：县发改局召开了专题会议加以部署推进，进一步提高安全生产管理及机制建设、安全生产教育培训工作的重视度，一是由主管领导牵头组织安排业务科室、国有粮食企业针对实际，及时开展了安全生产相关的专题教育培训，通过教育培训持续提高干部职工安全生产业务素质水平。二是督导各国有粮食公司制定更新了安全生产检察记录和上墙管理制度，提升了安全储粮管理和风险隐患检查排查的业务水平，持续推进安全生产机制建设的健全完善，夯实基础管理，进一步维护粮食企业安全生产形势的稳定。
10.针对机关财务支出不规范问题。
整改措施：认真对照《会计法》及相关财务规定，自查自改，进一步规范会计基础工作。严格做好凭证的审核和管理，加强会计凭证的审核力度，确保所有经济业务均有合法合规的原始凭证支持。
11.针对财务审批流程不规范问题。
整改措施：通过制定《永清县发展和改革局财务管理制度》、《永清县发展和改革委员会报销制度》等规章制度，建立健全财务管理制度。严格按照规章制度支出资金，五万元以上大额支出必须召开党组会议，所有支出款项均有经办人、经办人主管领导、分管财务领导、主要领导签字。自此次巡察后，我局账簿设置已做到要素齐全、格式规范、序时登记、定期结账、及时对账，并定期或不定期地对各种财产物资进行清查。确保账簿记录与实际情况相符。坚决杜绝公对私转账现象。明确了报销要求、报销流程、报销标准，包括财务票据及附件审核、复核流程及权限等，保证业务真实合法，资金收支安全、规范。
12.针对工作作风有待提升问题。
整改措施：组织全局工作人员集中学习万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网工作作风建设的文件和要求，提高对良好工作作风重要性的认识。建立工作作风监督机制，通过定期检查、不定期抽查等方式，对工作人员的工作态度、工作效率等进行监督，发现问题及时纠正。建立定期研讨机制，组织重点科室工作人员围绕本部门工作和全县发展实际进行研讨，提出针对性的建议和措施，发挥好参谋助手作用。加强与其他部门的沟通协作，共同为全县发展出谋划策。强化服务意识教育，让工作人员深刻认识到服务业务的重要性，树立主动服务理念。对办事企业的告知事项进行全面梳理，制定详细的告知清单，对前来办事的企业，工作人员要一次性告知所有事项，避免企业多次跑办。
13.针对党组核心作用发挥不明显问题。
整改措施：针对党组核心作用发挥不明显问题。我局党组履行主体责任，定期召开会议研究部署意识形态工作，深入学习万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记重要指示批示精神，学习上级宣传思想工作会议精神等，及时贯彻落实意见，党组主要领导落实第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，统筹推进各项意识形态工作。
14.针对领导班子民主生活会、组织生活会召开不规范问题。
整改措施：针对领导班子民主生活会、组织生活会召开不规范问题。严格按照民主生活会、组织生活会制度，定期开展生活会，及时规范整理档案，加强对生活会的指导与监督，确保会议能够真正解决实际问题，推动党组织建设发展。
15.针对执行“三会一课”制度不严格问题。
整改措施：针对执行“三会一课”制度不严格问题。加强监督检查，通过定期抽查、专项检查等方式，确保“三会一课”制度有效执行。并在组织党组会议时，深入学习党的组织生活会特别是“三会一课”的重要意义，增强党员干部的制度意识。规范记录管理，指派专人负责“三会一课”记录的整理、归档和保管工作，确保记录完整、准确、可追溯。
16.针对党员队伍管理存在弱项问题。
整改措施：针对党员队伍管理存在弱项问题。完善组织管理，对退休支部明确各项职责，强化人员管理，提高支部执行力和工作效率。通过发放电子书、送学等创新方式，对离退休党员积极开展宣传工作。对于分布散、年龄大的党员采取“线上+线下”相结合，通过集体学习和个人学习为补充的学习模式，不断强化分布散、年龄大党员学习的积极性，提高思想共识和行动自觉。
17.针对干部队伍建设存在不足问题。
整改措施：优化干部队伍结构，建立完善的人才选拔、培养使用和考核机制，推行干部轮岗制度，将年轻干部培养成业务骨干力量，提升中层干部的能力素质和管理水平。
18.针对执行机构编制规定不到位问题。
整改措施：根据《中国共产党机构编制工作条例》规定，按照“配备干部要以编制为基本依据”的要求，我局已重新安排在编人员担任人事和财务股负责人，确保各项管理工作有法可依、有章可循。
19.针对全面从严治党主体责任压的不实问题。
整改措施：加强领导班子对全面从严治党的认识，定期组织学习万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网总书记万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网全面从严治党的重要论述和中央、省、市、县万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网全面从严治党的决策部署，提高政治站位。明确领导班子成员的全面从严治党责任分工，制定责任清单，确保责任落实到人。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，对分管领域的全面从严治党工作负领导责任。对重点岗位进行全面梳理，明确重点岗位的职责和权力范围。加强对重点岗位的日常监督，建立廉政风险预警机制，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒和纠正，做到咬耳扯袖、红脸出汗。在召开重要会议、研究重大事项时，提前邀请派驻纪检组参加，自觉接受派驻纪检组的监督。建立与派驻纪检组的沟通协调机制，主动向派驻纪检组汇报单位全面从严治党工作情况，听取派驻纪检组的意见和建议。对派驻纪检组提出的问题和建议，要高度重视，认真整改落实，并及时反馈整改情况。
三、下一步打算和措施 目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步永清县发展和改革局党组将持续提高政治站位，继续紧盯各项整改任务，继续保持高位推动的强劲态势，全力以赴抓好整改落实。
（一）持续深化整改
对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚未完成的整改任务，加大工作力度，确保按时完成。
（二）建立长效机制
在整改过程中，注重总结经验教训，建立健全长效机制，防止问题反弹。
（三）加强监督检查
加强对整改工作的监督检查，确保整改工作落到实处。对整改不力的部门和个人，严肃追究责任。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0316-6623186，电子邮箱：yqzdb@sina.com.

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