政府信息公开
索 引 号：345-346/2024-12-31/30137主题分类：重点领域信息公开发布机构：县住建局
发文日期：2024-12-31文　　号：有 效 期： 
名　　称：永清县住房和城乡建设局行政执法事项清单
永清县住房和城乡建设局行政执法事项清单
发布机构：县住建局 发布日期：2024-12-31
永清县住房和城乡建设局行政执法事项清单
 
责任股室 序号 具体事项 法律依据
1、行政许可
房地产市场监管股 1 城市商品房预售许可 《城市房地产开发经营管理条例》（万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：令第248号）第四条、二十四条、二十五条
2、行政检查
局办公室 1 接收并管理城市建设档案 河北省政府令〔2018〕第四号修正：《河北省城市建设档案管理规定》第七条“城建档案管理机构重点管理并接收下列档案：一建设工程档案，包括工业和民用建筑工程，城市公共设施工程，城市公用事业工程，抗震工程，与城市建设有关的人民防空工程的档案，以及军事工程档案中除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；二建设系统的城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林绿化设施管理、环境卫生设施管理、市政工程设施管理、公用事业管理、房产管理等专业部门的业务管理和技术档案；三有关城市规划、建设和管理的法律、法规、规章和其他规范性文件，以及科学研究成果和有关城市的历史、自然、经济、资源等方面的文件材料；四省人民政府建设行政主管部门规定的其他文件材料。”
房地产市场监管股 2 房地产市场监管股检查 《商品房销售管理办法》第五条 万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：建设行政主管部门负责本行政区域内商品房销售管理工作。
建筑市场监管股
 		 3 对企业取得建筑业企业资质（市政公用类）后，是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。 《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市【2015】20号）第二十七条：县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当对企业取得建筑业企业资质后，资产和主要人员是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。
4 建筑业企业监督 部门规章：《建筑业企业资质管理规定》第二十四条：县级以上建设主管部门和其他部门加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
5 对工程建设项目实行建筑工人实名制管理等事项的检查 《中华人民共和国建筑法》、《建筑工人实名制管理办法(征求意见稿)》等法律法规
工程质量安全监管股
 		 6 对施工图审查机构和从事施工图审查活动的检查 《建设工程质量管理条例》第十一条规定：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。《房屋建筑和市政基础设施竣工验收图设计文件审查管理办法》（建设部令第13号）第三条规定：国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。施工图未经审查合格的，不得使用。
设工程质量监督站 7 建设工程质量监督检查 1. 《建设工程质量管理条例》（万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：令第714号）第四十三条:“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理”。 2. 《建设工程质量管理条例》第四十七条：“县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强 制性标准执行情况的监督检查”。
8 对工程建设标准实施情况的检查 《实施工程建设强制性标准监督规定》等法律法规
绿色建筑发展服务中心 9 对民用建筑节能检查 《民用建筑节能条例》等法律法规
10 绿色建筑、装配式建筑监督检查 《河北省促进绿色建筑发展条例》第五条：县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑活动的指导和监督管理。
建设工程质量监督站 11 工程质量责任主体和质量检测等单位质量行为监督及涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量抽查、抽测 部委规章：《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》第五条“（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；第六条“（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测。”
《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》第五条“（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量。”第六条“（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测。”
建设工程安全监督站 12 建设工程安全生产监督检查 行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第四十三条“县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件资料；（二）进入被检查单位施工现场进行检查；（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。”
省政府规章：《河北省建设工程安全生产监督管理规定》第三十四条“建筑施工安全监督管理机构及其工作人员在对建设工程的安全生产进行监督检查时，发现危及建设工程施工作业安全的行为，应当立即责令改正；发现安全事故隐患，应当及时下达事故隐患整改通知书，限期整改；发现重大和特大安全事故隐患，应当立即下达停工指令。”
13 负责办理管理安全监督登记并取得施工许可证工程安全监督管理 行政法规：《建设工程安全生产管理条例》第四十条：县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。
第四十四条：建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
第四十三条“县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件资料；（二）进入被检查单位施工现场进行检查；（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。”
省政府规章：《河北省建设工程安全生产监督管理规定》第三十四条“建筑施工安全监督管理机构及其工作人员在对建设工程的安全生产进行监督检查时，发现危及建设工程施工作业安全的行为，应当立即责令改正；发现安全事故隐患，应当及时下达事故隐患整改通知书，限期整改；发现重大和特大安全事故隐患，应当立即下达停工指令。”
《河北省建筑条例》第三十二条 建设行政主部门应当依法对建筑工程的安全生产实施监督管理，并接受同级人民政府安全生产监督管理部门的指导和监督。
建筑市场监管股 14 工程造价咨询企业监督 部委规章：《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第二十七条“县级以上地方人民政府建设主管部门、有关专业部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查”。
15 对建设、施工等单位和工程造价咨询企业的工程造价活动及其成果文件进行检查 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律法规
建筑市场监管股 16 依法对建筑工程项目的招投标活动进行监督 法律：《中华人民共和国建筑法》第二十一条“建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施,并接受有关行政主管部门的监督”。
《中华人民共和国招标投标法》第七条“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
17 依法对招标代理机构的代理行为进行监督 住建部《万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》 全文
18 负责建筑工程招投标投诉和调查处理 法规：《中华人民共和国招标投标法实施条例》（万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：令第613号）第六十条“投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉”、第六十二条“行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密”。
19 对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督 部委规章：《中华人民共和国招标投标法实施条例》（万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：令第613号）第四十六条“有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督”。
建设工程安全监督站 20 建筑起重机械使用登记
 		 《中华人民共和国特种设备安全法》第五条：万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理；
第三十三条：特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记。
《建筑起重机械安全监督管理规定》第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。
 
消防服务中心 21 其他建设工程消防验收备案与抽查 1:法律法规名称:《中华人民共和国消防法》;依据文号:主席令第29号;条款号:第十三条“万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。”;
2：法律被法规名称：《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》；依据文号：中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号；条款号：全文；
3：《河北省建设工程消防设计审查验收管理暂行办法》；依据文号：冀建法改【2020】8号；条款号：全文
局办公室 22 建设工程档案专项验收 1.《城市建设档案管理规定》（2019年3月13日建设部令第47号修正）第八条：列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。。
2.《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号（2019年3月13日建设部令第47号修正）第九条3、《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328-2019）；《建筑工程资料管理规程》JGJ/T 185-2009；《市政工程资料管理规程》 DB（13）J/T 176-2015
村镇股 23 危房改造 《中央财政农村危房改造补助资金管理暂行办法》
房地产市场监管股 24 物业服务企业是否违反《物业管理条例》相关规定，未经业主大会同意就擅自改变物业管理用房用途 《物业管理条例》
第三十七条
25 合同是否已在属地区县住建部门备案 《廊坊市物业管理办法》第二十五条、第三十五条
26 2021年5月1日以后开展的物业服务行业招投标工作是否已按要求进行并做好相关备案工作，合同文本是否按照省厅印发的合同示范文本签订 《河北省城镇住宅小区物业服务监管办法》第六条
27 物业服务企业是否存在不按规定公示相关信息的行为 《廊坊市物业管理办法》第三十七条
28 物业服务企业是否按要求进行物业承接查验工作 《廊坊市物业管理办法》第三十一条、第三十二条
29 物业服务企业未主动通过省物业服务行业管理信息系统申报信用等级、存在隐性失信风险的 《河北省物业服务企业信用信息管理办法》
30 物业服务企业在经营中一是擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；二是擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的； 三是擅自利用物业共有部位、共用设施设备进行经营的情况。 《物业管理条例》第六十三条
31 物业服务企业将物业管理区域内的全部物业服务一并委托给第三人或将全部物业服务支解后分别转委托给第三人。 《物业管理条例》
第三十三条
4、行政征收
城乡改造房屋征收和棚户区管理服务中心 1 国有土地上房屋的征收
 		 1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作”。
 
建设工程安全监督站 2 城市基础设施建设配套费征收 《政府性基金管理暂行办法》、《万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网进一步调整和规范城市基础设施配套费管理和实施意见》
5、行政确认及其他行政权力
房地产市场监管股
 		 1 商品房现房销售备案 《商品房销售管理办法》（建设部令第88号）第五条和第八条。第五条 万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：建设行政主管部门负责全国商品房的销售管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门（以下统称房地产开发主管部门）按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
第八条 房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。
2 商品房预售资金监管 《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）第是十一条：开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。商品房预售款监管的具体办法，由房地产管理部门制定。
《万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网进一步加强房地产市场监管股监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房{2010}53号）完善商品房预售制度中（三）完善预售资金监管机制。各地要加快完善商品房预售资金监管制度。尚未建立监管制度的地方，要加快制定本地区商品住房预售资金监管办法。商品住房预售资金要全部纳入监管账户，由监管机构负责监管，确保预售资金用于商品住房项目工程建设，预售资金可按建设进度进行核拨，但必须留有足够的资金保证建设工程竣工交付。
《廊坊市商品房预售资金监督管理暂行办法》
房地产市场监管股
 		 3 房地产经纪机构备案 《房地产经纪管理办法》三部委第8号第二章第十一条：房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案。
4 商品房预售合同备案 《城市商品房预售管理办法》（中华人民共和国建设部令第131号）第十条商品房预售，开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同。预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。
保障性住房管理服务中心 5 经济适用住房开发建设项目审批 《河北省人民政府万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》（冀政〔2007〕95号）第三项第（十一）实行经济适用住房开发建设项目审批制。市、县（市）住房保障管理部门应当会同同级有关部门根据项目储备和年度用地计划情况，分年度拟定经济适用住房项目，经同级政府同意并完成项目可行性研究报告等必要的前期准备后，逐级报省建设厅审批。
《万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网做好万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：取消调整行政审批事项和省政府部门2014年第二批取消下放行政审批事项衔接落实工作的通知冀政办〔2014〕17号》二、下放管理层级事项第10条，经济适用住房开发建设项目审批下放到设区市、省直管县（市）房产管理和住房保障行政主管部门
建筑市场监管股 6 对建筑工程发承包计价活动的监督检查 1.部委规章：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第16号）第二十一条 “县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依照有关法律、法规和本办法规定，加强对建筑工程发承包计价活动的监督检查和投诉举报的核查，并有权采取下列措施：（(一)要求被检查单位提供有关文件和资料;(二)就有关问题询问签署文件的人员;(三)要求改正违反有关法律、法规、本办法或者工程建设强制性标准的行为。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当将监督检查的处理结果向社会公开。）”；
2.河北省人民政府令[2014]第4号 第三十条 省、设区的市、县（市）人民政府住房城乡建设主管部门应当建立日常监督检查机制，通过备案审查、现场检查、专项检查和巡查等方式，对建设、施工等单位和工程造价咨询企业的工程造价活动及其成果文件进行检查,及时纠正违法行为；
3.建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》第六条 万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网：建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理；
4.建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》第二十九条 县级以上地方人民政府建设主管部门、有关专业部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。
7 建立建筑工程造价信息数据库 1.地方性法规：《河北省建筑条例》第二十五条 建筑行政主管部门应当定期采集、整理和发布有关建筑工程的材料、人工、机械台班价格和建筑市场参考价、技术经济指标、造价指数等造价信息。
2.河北省人民政府令[2014]第4号第九条 省、设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应当及时采集和整理人工、材料、设备、施工机械台班价格和工程造价指标、价格变化趋势等信息，定期向社会发布。省、设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应当建立建筑工程造价信息数据库，及时更新工程造价信息。
8 竣工结算备案 1.地方性法规：《河北省建筑条例》第二十七条 使用国有资金投资或者国有融资的建筑工程，建设单位应当自工程竣工之日起二十八日内，将竣工结算资料报县级以上人民政府建设行政主管部门备案；
2.河北省人民政府令[2014]第8号 第二十条工程竣工验收合格后二十八日内，建设单位应当将竣工结算文件报工程所在地人民政府住房城乡建设主管部门备案。
9 对使用国有资金投资或者国家融资建筑工程的造价监督管理及最高投标限价备案 1.地方性法规：《河北省建筑条例》第二十四条 省建设行政主管部门应当依照国家和本省有关规定，组织制定全省统一的建筑工程量计算规则、建筑工程项目划分规则和计价办法，并会同有关行政监督部门对使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程的造价实施监督管理。
2.河北省人民政府令[2014]第8号 第十三条 使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程，应当采用工程量清单计价，并在招标时设立和发布最高投标限价。前款规定以外的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价，在招标时可以设立和发布最高投标限价或者招标标底。最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报建筑工程所在地人民政府住房城乡建设主管部门备案。
政策法规与执法监督股 10 行政复议 法律：《中华人民共和国行政复议法》第三条：依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：
(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定;(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;(五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(七)法律、法规规定的其他职责。县委办公室、县政府办公室万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网印发《永清县住房和城乡建设局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知
工程质量安全监管股 11 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（建设部令第78号）第三条 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
房屋交易与产权和维修资金管理中心 12 住宅专项维修资金管理 《住宅专项维修资金管理办法》(财政部令第165号)第六条、第八条、第二十二条
《河北省住宅专项维修资金管理实施细则》第六条、第七条、第十九条
支油办公室、支铁办公室
 		 13 参与协调油田、铁路建设征用土地附着物的拆迁补偿工作 县委、县政府办公室《万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网印发永清县住房和城乡建设局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》……参与协调油田、铁路建设征用土地附着物的拆迁补偿工作……。”
14 协调解决油气田保护工作中存在的具体问题 省政府规章：《河北省油气田保护规定》（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5号公布）第八条“ 油气田所在地各级人民政府有关部门在油气田保护工作中的主要任务是：（四）各级人民政府设置的油田建设协调机构负责调查了解并向同级人民政府和有关行政执法部门反映油气田的保护情况，提出保护建议。并在同级人民政府授权的范围内，协调解决油气田保护工作中存在的具体问题。”
15 参与全县境内的油田、铁路建设的前期论证；为油田、铁路建设提供支援帮助 县委、县政府办公室《万博体育平台_天下足球网￥皇冠app官网印发永清县住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》……参与全县境内的油田、铁路建设的前期论证；为油田、铁路建设热提供支援帮助； ……”
  16 其他建设工程消防验收备案和抽查 《中华人民共和国消防法》（第十三条）《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号第三条）、《河北省建设工程消防设计审查验收管理暂行办法》（冀建法改【2020】8号第三条）
6、行政处罚
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